2017年9月29日，曲江文旅发布晚间公告称，9月28日，公司控股股东的母公司西安曲江文投与西安曲江新区管委会、华侨城集团、华侨城西部投资、曲江文化控股签订附生效条件的《增资扩股协议》。

《增资扩股协议》中约定，华侨城西部投资本次增资对价为113.58亿元，其中86.39亿元为新增曲江文投注册资本，剩余人民币27.19亿元计入曲江文投资本公积。增资完成前后曲江文投注册资本及股权结构如下：

增资扩股完成后，曲江文化控股对曲江文投的出资额为人民币83亿元，出资比例（持股比例）为49%；华侨城西部投资对曲江文投的出资额为人民币86.39亿元，出资比例（持股比例）为51%，从而间接控制曲江文旅已发行股份的51.66%，曲江文旅实际控制人将由西安曲江新区管理委员会变更为国务院国有资产监督管理委员会。

2017年6月19日，华侨城集团与西安市政府签订全面战略合作协议，项目覆盖曲江新区、西咸新区、未央、碑林、莲湖等多个区域。在此背景下，曲江新区管委会和华侨城集团于2017年6月19日签署了《西安曲江新区管理委员会、华侨城集团公司投资平台及合作项目战略合作框架协议》。

2017年6月29日，华侨城西部投资、曲江文化控股、曲江文投签署了《华侨城西部投资有限公司、西安曲江文化控股有限公司关于西安曲江文化产业投资（集团）有限公司增资扩股框架协议》，华侨城西部投资拟对曲江文投增资并取得51%的股权，成为曲江文投的控股股东。

曲江文投的全资子公司曲江旅游集团为曲江文旅的控股股东，持有曲江文旅已发行股份的51.66%。本次增资完成后，华侨城西部投资通过曲江文投、曲江旅游集团间接拥有曲江文旅的权益将超过曲江文旅已发行股份的30%，从而触发全面要约收购义务。因此，根据《证券法》和《收购办法》，华侨城西部投资应当向曲江文旅除曲江旅游集团之外的其他所有持有上市流通普通股（A股）的股东发出全面要约。本次要约收购不以终止曲江文旅上市地位为目的。