受此次新冠肺炎疫情影响，我国文旅产业遭受前所未有的重创。当前，在中央和地方政府的周密部署与统筹安排下，全国各地争相吹响文旅企业复工复产的“集结号”。面对尚未结束的疫情防控“狙击战”，各省市区都拿出了“硬招儿”高效地推进文旅产业复工复产。

多地“一把手”亲自为文旅复苏站台打气

海南省是全国旅游业大省，也是全国率先启动旅游市场复苏的省份之一。2月17日，海南省省长沈晓明主持召开旅游业疫后恢复重振座谈会时强调，要以问题为导向，充分尊重市场规律。

短期要做好企业救助，扩大“旺工淡学”覆盖面，千方百计降低失业率；中期要做大市场，开展优惠促销活动，创新旅游保险产品，全面开展国际旅游消费年系列工作；长期要以体制机制创新推动旅游业转型升级。打好生态牌、健康牌，发展基于气候治疗的康养产业，丰富医疗旅游内容，促进旅游市场振兴。

2月19日，沈晓明赴三亚市、保亭黎族苗族自治县检查调研新冠肺炎疫情防控和推进旅游业恢复重振工作时指出，海南独特的热带雨林优质气候环境对呼吸道疾病具有很好的治疗作用，旅游业要积极创新旅游产品，打好生态牌、健康牌，加强与医疗机构和医疗团队合作，发展基于气候治疗的康养产业，丰富医疗旅游内容，促进旅游市场振兴。 

作为西部生态旅游大省的贵州省同样迫切。3月2日，贵州省省长谌贻琴主持召开省政府专题会议时强调，要着眼长远，加快推进旅游业供给侧结构性改革，大力发展全域旅游、智慧旅游、满意旅游，推动“旅游+多产业”高质量融合发展，抓住机遇加大养生保健等项目开发力度，加快推进长征国家文化公园贵州重点建设区工作，加快建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地。 

无独有偶。3月2日，山西省政府召开全省推动各类企业全方位复工复产电视电话会议。山西省省长林武要求，加快出台山西省促进服务业稳定增长政策措施，实行“一业一策”精准防控、有序复工，制定文化旅游消费促进措施，有序开放文化场馆和A级景区，推动住宿餐饮业分阶段、分批次、分规模正常经营，鼓励商贸流通企业拓展电商业务，发展平台经济、共享经济等新业态。

下好先手棋，打好主动仗。3月3日，广西自治区主席陈武调研南宁万有国际旅游项目建设并主持召开工作推进会时强调，南宁万有国际旅游项目是自治区健康旅游产业的龙头项目之一，对推动南宁市高质量发展、打造全区文化旅游发展大格局具有十分重要意义。自治区各相关部门、南宁市和项目业主必须强化协调沟通、做好系统谋划，特别是在土地、规划等方面给予优先考虑和支持，倒排工期，确保3月底前开工建设。 同样，作为少数民族聚集地的云南省也不甘人后。

3月5日， 云南省省长阮成发出席云南省加大投资促进发展电视电话会议上强调，要抓好旅游投资，面向国内外一流文旅企业精准招商引资，加快大滇西旅游环线等重点项目建设，打造一批世界级、定制型旅游产品，推动文旅产业全面转型升级。要提前谋划发展旅游新业态、新产品，持续推进旅游革命，为疫情过后旅游产业发展奠定坚实基础。 

与此同时，3月5日，广东省省长马兴瑞主持召开省政府常务会议，研究积极应对疫情影响促进文化旅游体育业平稳健康发展措施时强调，要大力推进文旅体重点项目建设，提前谋划疫后文旅宣传和推广活动，加大消费惠民力度，逐步提振市场活力和信心。要鼓励企业充分利用物联网、大数据等创新消费业态，研发新产品、新技术，培育文旅体消费新热点。

除了上述省长们外，有的地区省委书记也亲自挂帅。3月5日上午，甘肃省委书记林铎在省文化和旅游厅调研指导工作时指出，要充分发挥职能作用，以务实有效举措和扎实有力行动，分类指导景区、文化单位等有序开放。要立足文旅资源优势，加强策划推广、加快文旅融合、完善配套服务，形成完备的文旅产业体系，让游客可看可游可留可消费。 省委书记、省长躬身入局为文旅产业“暖场”打气、提思路、出政策，折射出了各地推动文旅产业振兴的务实作风，也彰显了政府指导力度。

各地文旅项目建设成为产业振兴重头戏

近期，随着复工复产潮的到来，北京、上海、山东、江苏、福建、河南、浙江、山西、河北、云南、四川、重庆等省区市相继发布了2020年重大项目投资计划清单，总投资额合计逾20多万亿元，其中文旅项目建设成为重要投资对象。

2月12日，山东省人民政府下达2020年省重大项目名单。名单中，文旅相关项目15个，其中13个建设项目，2个准备项目。其中，建筑规划面积最大的齐河中国驿·泉城中华饮食文化小镇项目将作为集合齐鲁文化、中原文化、非遗文化与餐饮文化的饮食文化景点，立足于打造成为乡村振兴的齐鲁样板。 

2月17日，江苏省发改委发布了《江苏省2020年重大项目投资计划》，今年投资计划安排省重大项目240个，包括实施项目220个、储备项目20个。220个实施项目中计划新开工项目117个、续建项目103个，年度计划投资5410亿元，比上年增加80亿元。文旅相关项目10个，包括南京国家极限运动训练及体验基地，扬州2021世界园艺博览会等。

2月24日，北京市发改委正式公布2020年“3个100”市重点工程计划，将集中精力推进100个基础设施、100个民生改善和100个高精尖产业项目。其中，100个民生改善项目中，包含10个文化项目、13个体育项目；100个高精尖产业项目中，包含环球主题公园一期、世界休闲大会主会场户外展示区等14个文化旅游项目。

2月2１日，上海市市发改委公布2020年上海市重大建设项目清单，共安排正式项目152项，其中文旅相关项目16个，在预备项目清单中包含迪士尼乐园扩建、金山乐高乐园项目、城市规划展示馆升级改造、植物园北区改扩建工程、国际文创科技园（青浦）项目等。

2月24日，山西省政府办公厅印发《关于印发2020年省级重点工程项目名单的通知》。2020年省级重点工程项目共248项，其中建设项目170项，前期项目78项。文旅相关项目24个，包括智慧五台山全域旅游信息化项目、百度云技术（阳泉）中心二期项目等。 

2月25日，福建省发展和改革委员发布《关于印发2020年度省重点项目名单的通知》显示，2020年度省重点项目1567个，总投资3.84万亿元。其中涉及文旅相关项目共计108个，在建项目83个，预备项目25个。这其中，涉及4个5A景区创建项目，1个5A景区提升项目。此外，全域旅游基础设施投资、田园综合体项目也成为年度文旅板块的重要建设内容。

△2020年福建省重点建设项目名单（文旅项目）

2月26日,甘肃省投资规模最大的文化旅游PPP项目——武威雷台景区文化旅游综合体项目复工复产。据悉武威雷台文化旅游综合体项目是省列重大项目。该项目规划占地总面积1299亩，总建筑面积40.7万平方米，计划总投资58.55亿元。项目于2018年开工建设，计划于2021年建成并投入运营。

2月27日，河南省重点项目建设网发布《2020年河南省重点建设项目打捆项目分项名单》。据了解，12个打捆项目拆分后共205个，总投资2061亿元，年度计划完成投资829亿元。其中，文旅项目竣工8个，续建61个，新开工30个，大运河文化传承保护5个，公共服务能力提升项目18个。仰韶村考古遗址公园及仰韶文化产业园作为新开工项目亮相其中。

△2020年河南省重点建设项目名单（文旅项目）1

△2020年河南省重点建设项目名单（文旅项目）2

3月10日下午，浙江省2020年重大文旅活动集中开工仪式举行。据了解，2020年浙江省文化和旅游新开工重大项目总计287个，总投资达3078.7亿元，年度计划投资457.3亿元，项目单体平均总投资10.7亿元。截至目前，全省文化和旅游在建项目总数已超3000个，总投资超2万亿元，2020年度完成投资有望超过2000亿元。

同时，据文化产业评论盘点发现，河北2020年省重点项目共有536项，总投资18833亿元，年计划投资2402亿元，其中文旅项目2020年计划开工7项，续建项目9项，张家口冬奥小镇、奥运场馆建设（崇礼区）、张家口崇礼区奥运基础设施综合建设（崇礼区）等冬奥相关项目成为焦点。 

此外，值得关注的是，重庆、四川、云南3地陆续公布的2020年重大项目计划安排，总投资超10万亿。重庆市2020年计划安排市级重大项目1136个，总投资2.6万亿元，涵盖913个年度建设项目，年度计划完成投资3476亿元。其中，旅游产业项目59个，包括新开工816工程景区提档升级等，白象街传统风貌区、“巴渝乡愁”农旅项目等建成投用；文化体育项目30个，包括新开工高新区科学公园、老鼓楼衙署遗址公园、铜锣山国家矿山公园等。  

四川省2020年全省共列重点项目700个，计划总投资约4.4万亿元，年度预计投资6000亿元以上。其中续建项目484个，计划新开工项目216个。据不完全统计，共有言又几（天府）国际文创中心、中国科幻影视文旅产业园一期项目等27个省级文旅项目。另外，由各市州主导的文旅项目超过1000多个。如，2020年乐山市重点推进项目66个，总投资768亿元，2020年计划完成投资84.09亿元。 

据悉，云南省2020年基础设施“双十”重大工程，总投资约3.6万亿元，主要是聚焦基础设施领域，特别是“五网”基础设施领域。其中，大滇西旅游环线项目，包含新建全景观光列车环线，新建、改扩建观景平台、旅游厕所、游客服务中心、旅游营地、智慧终端、步道及服务区，新建文物保护利用项目、艺术文化和非遗展示中心等，项目总投资2202亿元。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。随着全国新一轮基建投资潮来袭，文旅项目建设必将为文旅行业“休克期”注入了一针“强心剂”，进一步释放文旅产业在拉动经济复苏方面的巨大潜力和强大动能。

*本文来源：微信公众号“文化产业评论”（ID：whcypl），作者：王军，原标题：《书记省长上阵，重大项目上马，疫情下文旅复工成为一号工程！》。