3月1日，北京城市副中心举行新闻发布会，全面解读《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

在开放发展方面。城市副中心将强化“两区”政策联动，以构建更有竞争力的制度创新体系为抓手，推进重点产业领域深度开放，重点是将运河商务区和张家湾设计小镇打造成为京津冀金融创新、高端商务和城市设计发展高地，将文化旅游区打造成为国家文旅商融合发展示范区，形成城市副中心开放发展的新优势，打造首都对外开放的新样板。

赵磊介绍，“十四五”时期，城市副中心要实现“一个成型、一个突破、四个显著提升”。一个成型即城市框架基本成型。其中，四个显著提升，即：城市承接能力显著提升。行政办公区二期建设完成，市级机关有序入驻城市副中心。运河商务区起步区全面建成，承接和新设立总部机构数量达到40家以上，财富管理机构突破200家。文化旅游区环球影城二期、北部文旅创新园区启动建设，形成文旅商产业新高地。科技创新板块持续壮大，形成千亿级产业集群。张家湾、台湖、宋庄三个重点特色小镇创新生态集聚能力大幅提升。

在产业发展方面，将立足数字产业化和产业数字化发展趋势，创新发展数字经济，大力发展城市科技，率先建成一批示范应用场景，加快建设国家网络安全产业园，推动中国信息通信研究院落地。推进文旅产业融合发展，打造环球主题度假区和大运河文化带两大文化旅游品牌，树立北京文化旅游新地标。加快推进“两区”建设，以推动投资贸易自由化便利化为核心，深入推进制度创新，推动更高水平对外开放。

刘斌介绍，北京市文旅局将全力支持城市副中心建设古今同辉的人文城市，推动文旅产业成为城市副中心高质量发展的亮点板块。

擦亮大运河文化金名片。传承发展好大运河千年文脉，挖掘丰富大运河文化内涵，推进大运河文化沿线非遗文化资源系统保护，完善非遗项目名录，支持沿线城市联合申报国家级非遗保护项目。将运河文化作为艺术创作扶持的重点题材，加大对以《京城大运河》为代表相关精品艺术创作扶持力度。结合大运河国家文化公园建设，做好大运河文化数字展览展示工作，拓展运河文化云上虚拟体验空间，推进大运河文化艺术馆项目建设，多点布局大运河文化体验中心。加强沿线城市合作联动，执行京浙文旅合作框架协议，办好“京杭对话”、“流动的文化——大运河沿线城市非遗联展”等系列文化交流活动，讲好运河文化特色故事；以大运河国际文化艺术周等品牌活动为支点，着力推进与世界各地运河城市的友好合作，将城市副中心打造成为运河文化传承展示的核心节点。下好“通航棋”，做火“水系游”，系统整理通航河道水系文化资源，开发精品线路，打造水上旅游品牌产品，让运河文化依托水道水系“走起来”“活起来”。

塑造品质文化生活高地。支持城市副中心创建独具特色的公共文化服务体系示范区，探索新型公共文化服务供给模式，拓展社会力量参与公共文化服务建设渠道，开展公共文化服务社会化运营试点，引导优质文化资源向城市副中心集聚，打造首都品质文化生活的示范样本。全力推进城市副中心剧院、图书馆建成并高水平运营，将其打造成为首都文化新地标。结合通州老城双修和城市副中心建设，补齐公共文化服务设施建设短板，织密文化旅游领域的公共服务设施网络体系，利用改造升级腾退空间，建设老百姓身边的公共文化服务空间。推进城市副中心公共文化和旅游服务智能化发展，推动公共文化服务云、公共文化数字资源库、智慧旅游地图等高科技应用场景在城市副中心落地，构建全天候、立体化、多领域的公共文化数字服务网络群。推进公共图书、文化活动和公益演出配送体系向城市副中心延伸，构建惠民服务的末端微循环服务体系。率先在城市副中心探索实施公共艺术百分比政策，把文化植入街区改造、社区更新和环境整治等方向，推出一批有国际形象力的公共艺术杰作。加快在城市副中心培育一批文化新空间，遴选更多有潜力的文化主体进入首都网红打卡地品牌矩阵，做出一批文化旅游体验示范基地项目。

支持重大工程项目建设。在“十四五”时期建成城市副中心剧院和图书馆项目，并做好项目高水平运营工作，打造首都文化新地标。做好城市副中心纳入全市“三个一百”重点工程文旅项目的服务保障工作，持续推进环球主题公园二期项目、中国艺术品交易中心等新建项目开工建设。履行环球影城项目服务管家职能，发挥项目联席会议机制作用，全力做好项目运营衔接，力争今年精彩开园。支持北京（通州）大运河文化旅游景区创建国家5A级旅游景区，释放环球主题公园外溢效应，带动区域全域旅游建设发展。用好“两区”建设契机，将通州文化旅游区打造成为文化旅游对外开放前沿阵地，落地落实已有政策，优化国际营商环境，推动一批国际级文化旅游项目、跨国文化旅游集团和行业头部企业在区域落户，探索前沿开放政策试点项目，增强区域在国际文化旅游资源配置中的吸引力。

构建区域文旅品牌矩阵。打好运河文化旅游牌，配合城市副中心境内全线游船通航，开发高品质的水上项目、文化活动和精品线路，形成水上文化旅游带。发展运河主题旅游，支持精品运河文化节庆活动落地城市副中心，推出一批运河亲子研学、水岸休闲度假和文化探访路线等品质旅游项目。打好生态健康旅游牌，建设北京城市副中心生态绿带、环城绿色休闲游憩环和城市绿心，打造市民和旅游者共享的公共游览空间。推进京郊精品酒店和星级民宿在城市副中心布局发展，拓展区域旅游承载能力，构建京西南休闲度假旅游功能板块。打好产业联动旅游牌，加强城市城市副中心老旧厂房、老城腾退旧址和城市副中心建设历程等独有的城市记忆遗址保利开发利用，发展一批工业博物馆、工业遗址公园、文创旅游产业园区，打造北京城市复兴地标。在城市副中心新建一批文化旅游时尚消费休闲空间，发展高品质文商旅综合体验中心，形成“文化商圈”。支持国际文化节庆、赛事、展会等在城市副中心永久落户，打造具有国际影响力的全球顶级文化交流平台，做强做大高端商务会展旅游，推出北京入境游高含金量必打卡地。打好文化旅游融合牌，发挥环球度假区、台湖演艺小镇和宋庄艺术小镇的联动效应，吸引国际演出项目、文化体验项目和智慧文旅场景在城市副中心首演首发，将城市副中心打造成为首都时尚文旅消费的首站。依托台湖演艺小镇，引进剧本创作、舞美“智”造、演艺经纪、版权交易等关键产业环节，形成聚集效应，构建全产业链运营的良好生态，打造品牌戏剧节，点亮区域演艺经济。

*本文来源：中国日报网，作者：杜娟，原标题：《北京城市副中心举行新闻发布会 解读“十四五”规划纲要》。