一家新文旅集团的成立，给1月的文旅业带来一些振奋之意。

洛阳市官方信息显示，1月11日，洛阳文化旅游投资集团（简称“洛阳文旅集团”）正式揭牌成立。这被认为在洛阳文化旅游发展史上具有标志性意义。

洛阳文旅集团为国有独资公司，由原洛阳旅游发展集团进行更名，并作为重组主体，对洛阳文保集团、龙门旅游集团、洛阳文保公司等洛阳市文旅国企进行重组整合而成，注册资本50亿元，聚焦重大文旅项目开发、重要文旅资源运营、新兴文旅业态引领三大板块。

洛阳被认为是华夏文明的发祥地之一，也是十三古都，其重组成立新文旅集团，释放的信号也较明显，若与河南省文旅集团筹备成立相关联，意味更加明显：

1、民族自信、文化自信的提倡、要求与落地，正处于不断“爬坡期”或上升期，政府意志、政策支持、市场需求等多要素作用，国家—省—市，一层层落地，目的地尤其文化资源大省（大市）进入一个新机遇期和挑战期；

2、省市目的地所背负的责任使命，及自我在新的内外部环境下主动诉求，都要求在文旅资源再整合、文旅项目新开发、文旅产品新打造等方面，持续化、系统化、创新化，这是一个庞大繁杂的系统工程，需要更新的更强力抓手企业，来作为新的“操盘手”；

3、文旅业、目的地的持续变革，也部分由此而来，不管是新消费的对应 对已有市场空间的切入，还是通过新供给形成新的消费转化格局，都为文旅业/目的地升级形成一些可能的突破口，当前及未来更长时间里，“民族自信与文化自信”背景下的目的地新竞争，已越加激烈，甚至可以说，一场新的产业“风暴”正在起势与蓄力。

洛阳乃至河南，又迈出了重要一步，其他目的地呢？

国家-省-市三层面递延，“火候”到了

洛阳文旅集团的重组成立，“火候”到了。

分国家-省-市三个层面来看。

一、国家

文化复兴、民族复兴的势头正在高企。政策端，已有不少重墨描述，比如“十四五”文旅业发展规划提到“推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设”、“培育一批世界一流博物馆”、“发展黄河、长江、大运河等文化产业带”等。国家文化公园、文化产业带、博物馆，都是凝练厚重的民族文化符号实体，具备不可替代性、强力影响性。

市场端，国潮文化/文创新消费浪潮迭起，既有的市场基本面以及潜在扩容空间，都意味着这个赛道的可期性。其中主力消费群体Z世代与国潮文化消费的深度契合，一大因素在于这个年龄阶层群体是相对更自信的一代，更强的自主意识与民族/文化自信的贯通性更突出。

这其实就延伸出一个很直观的事实：文化的渗透影响，市场化、可消费产品的转化是最直接的方式之一，潜移默化，润物细无声，但可能会留下深刻烙印，比如电影大片、主题公园等。

所谓“民族的就是世界的”，道理其实明显，挖掘具备独特性、代表性的民族传统文化资源，进行产品化、IP化、产业链化，是必然路径之一。

于此，在保护、传承文化资源等基本前提下，将文化资源开发与转化，市场化探索，绕不过去。

博物馆是一个例证。

博物馆代表着历史文化资源的保护、聚合、存续与传承，是一地或一国历史文脉的实物载体，在文化展示、教育等方面，不可替代的价值突出，博物馆的多寡、资源厚薄等，一定程度上代表着一地、一国的文化保护、文化自信的不同程度。博物馆是文化自信、民族自信的核心物之一。

同时，与新理念、新技术与新模式等融合作用，使得文博资源的市场价值提升，对应新客群的新消费，乃至创造新消费。博物馆在保护与开发平衡中，文博产业化趋势将可能更明显。

二、河南省

文化大省在民族自信、文化自信中背负的使命“担子”不轻，它们要有更多作为，也有更多机会空间。

地处黄河流域和中原区域的河南，本身即是民族文化厚重的代表区域之一，其省政府官网显示，河南省现有不可移动文物65519处，数量居全国第二，其中世界文化遗产5处，全国重点文物保护单位420处，另有8个国家级历史文化名城等，具备可挖掘的雄厚文化资源基础。

以长城、黄河等国家文化公园为例，这类多区域协同的文化大地标建设，意味着一个大IP下地标的多点化、差异化与协同性。可以说，民族/文化自信的强势展现，具体到更省市目的地，将是各区域的文化自信，进一步寻找、筛选和提炼自己的文化IP，会是这些目的地的使命和自身需求。

近期正式印发的《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》提到，河南要打造中华文化超级IP，其中包括4个全球著名文化IP：老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫。

该《规划》还提到，到2025年底，文旅文创成为全省战略性支柱产业；以及“行走河南·读懂中国”文化旅游品牌形象深入人心。

词句之间，意味已明显。

更早前，河南省第十一次党代会明确提出把文旅文创融合作为锚定“两个确保”的十大战略之一，强调要发展富有特色的全链条文旅业态，壮大以创意为内核的文化产业，打造中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地。

河南省的部分目标已较明确，明线是推动文化产业/文旅产业的发展升级，在文化强省、旅游强省建设中觅得更多机会空间；暗线则可理解为区域产业变革转型下文旅业可扮演角色及其作用的变化。

去年1月即在推动成立的河南省文旅集团（筹备中），据称注册资本超过百亿元，为当前已有省级旅游集团之最，这算是河南省落地重要使命与产业新重任诉求叠加下的直接举措，应时、紧要与紧迫之感明显。

三、洛阳市

当省一级重任往下落地，所辖各市都应势而动，幅度与层级不一，而洛阳在当仁不让的第一梯队。

最近河南省2022年政府工作报告中提到：支持洛阳建设国际消费中心城市，支持洛阳建设万亿级中原城市群副中心城市，推动洛济融合发展；

更早前河南省委省政府提出洛阳要推动文旅文创成为支柱产业，洛阳自己也提出要打造全省文化中心、全国文创高地。背后基础是洛阳历史底蕴深厚、文旅资源丰富。

一个细节是，洛阳市层面已提出全力支持、参与河南省文旅集团组建运营工作。

所以，洛阳文旅集团的使命也较为明晰，至少有以下几方面：

1、它需要承接国家、河南省将民族自信、文化自信的更细节具体、更实质落地的使命；

2、它也需要在洛阳市与河南省文旅集团的合作互利中，充当直接的市场化合作抓手；

3、它还需要在全新的政策战略、市场等叠加作用的新语境中，为洛阳的文旅产业、社会经济发展，把握既有存量优势，转化为更突出的机会，同时探索增量机会，形成新的动能与势能，以及为应对新挑战充当开路先锋之一。

目的地需要新的市场强力“操盘手”

洛阳在河南文旅业发展或崛起中扮演的角色，可以是什么？

一个核心支点或关键撬动点。

而洛阳文旅集团则可视为将这个支点或撬动点进一步激活的“一双手”，要带来持续有效的撬动效应。

省市两级文旅集团合作、抢夺年轻人的生意，可以是进一步观察研判的两个重要切入点。

在文章《最新一家省级旅游集团“来势汹汹”，文旅业变革发展来到新关口》中，执惠对河南省文旅集团成立，以及其与洛阳市合作的必然性、紧要性等，都有一定分析，这里不再具体展开，只结合洛阳文旅集团的重组成立，适度做一些延伸分析。

前述《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》点出“存在的问题”：市场主体不强。缺少省级层面的文化旅游投资运营集团。难以吸引战略投资商和知名品牌入驻。高成长性文化旅游企业偏少。本土企业“走出去”动力不足。

于此，将要面世的河南省文旅集团即为解决这一问题而来，它既要在河南省内部实现重要文旅资源再整合、重大文旅投资新主导或导入、新文旅产品/业态及供给体系的再更新优化升级等，同时也要充当河南省文旅业更多“走出去”与“引进来”合作、竞争的重要市场主体之一。

而洛阳文旅集团在洛阳市一级层面，其实也是类同逻辑，其三大业务板块的指向也很明确：重大文旅项目开发、重要文旅资源运营、新兴文旅业态引领。

省级旅游集团有更高阶的政策、更多资金支持（包括金融支持），在统筹整合资源、推动文旅投资等方面，有优势，但在资源端相对“浮在空中”，直接掌握的优质资源一般相对较少，所以要找直接掌握资源的城市目的地合作。

相对应，市级旅游集团在整合及掌握一市文旅资源方面，有优势，但受制于政策、资金支持及相应能力，要做大做强也有不少劣势。

这两级文旅集团如果不是各自为战，而是寻求更多协同互利，将有助于持续拓高各自的发展“天花板”。

所以，洛阳文旅集团的成立，有较直观的理解逻辑：

1、公开信息提到，河南省文旅集团筹备组将和洛阳携手，进一步整合资源，聚焦重点领域，增强文旅投融资能力，优化运营管理体制机制，为实施文旅文创融合战略作出更大贡献。

那么接下来双方具体的合作，必然需要市场化组织或具体企业来衔接和推动；

2、洛阳市组建一个更强力的文旅集团，在推动省市两级合作层面将更有帮助。洛阳文旅集团将成为洛阳文旅资源整合激活的主要操盘手之一，在与河南省文旅集团以及更多外部资源、企业等“引进来”合作中，是直接载体；

3、洛阳文旅集团也是洛阳文旅业更积极主动“走出去”的新载体。

而不管是省市两级文旅集团未来的潜在合作，还是洛阳文旅集团的新行动，都有一个共同指向：创新业态，打造更多适合年轻人消费的文旅新业态，将优势文旅资源转化为产品与发展优势，抢占年轻人新消费的“高点”。

这不仅是新消费市场的当下及时争夺，更是未来更长时间里各目的地文旅业转型升级、提升竞争力的必争领域。

河南省2022年政府工作报告提出，建设一批文旅文创融合项目，培育壮大沉浸式文旅、研学旅游、考古旅游等新业态。

《河南日报》文章里也显示，洛阳市委主要领导要求，深入研究新阶段新业态新需求，把握文旅产业新变化，充分发掘利用文化资源和文旅IP，着力打造具有颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费的文旅新业态，真正把历史文化资源优势转化为文旅文创产业高质量发展优势。

唐宫夜宴、元宵奇妙夜、清明奇妙游、端午奇妙游，以及只有河南·戏剧幻城等，频频“出圈”，它们恰是传统文化资源、优质创意、数字化等新技术的融合体，直接对应沉浸式体验、年轻化消费群体诉求，新供给与新需求间实现高度契合。

从文旅业变革趋势看，新技术、新创意、新模式及新需求下的传统文化资源，具备了持续突破乃至爆发的潜质，其所创新而生的沉浸式体验产品，已是且将持续是文旅产品供给更新升级的重要构成。

洛阳乃至河南文旅文创的新机会空间已经打开，必然也需要倾注更多力量来把握、开拓，洛阳文旅集团的成立，意味着洛阳将投入更多资金与政策支持，以更市场化运作模式来打造新产品、投建新项目等。

其实，还有一个细节，去年洛阳提出要着力建设青年友好型城市，包括要围绕“让更多年轻人青睐”，科学配置要素，制定优惠政策，做强城市功能，发挥文化优势，营造浓厚氛围，在市场经济条件下，吸引越来越多年轻人来洛创业创新，让年轻人在洛阳有更多良好体验等。

这可延伸出几重涵义：

1、更多更契合年轻人消费的文旅产品，既服务满足于年轻人的需求，也可以促进城市消费；

2、文化是软实力，争夺年轻人才，文化消费活力、文化产品供给能力、文化实力等，都是重要元素。

说到这里，洛阳文旅集团成立的多重深层次背景、关键因素等，都已有展现，新时代下的文旅业、目的地新图景，也可得以一窥。

可以说，洛阳文旅集团站在了一个新机遇高点，同样也将面对多层次、巨大的系统性挑战，其未来的具体表现，或将提供一个新的样本参考。

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目的地 文旅业 洛阳文旅集团

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