游客太多也是错?新西兰的旅游业竟被游客接待能力不足所拖累

文旅惠报 本文作者:TracyWithers、MatthewBrockett 2017-03-26
新西兰蓬勃发展的旅游业正让当地基础设施陷入不堪重负的境地。2016年,到访新西兰的短期游客共达到350万人次,比两年前预测的水平高出48万人次。但游客接待能力不足的问题可能最终会拖累到新西兰最大的外汇创收部门——旅游业。

近期,一个由53位美国老年游客组成的旅行团遭遇了航班延误,无法如期从奥克兰飞回美国。他们当晚被安置在一个传统的毛利大会堂里过夜,因为奥克兰市所有的酒店都已经客满了。

一位毛利长者接待了这些游客,并给他们提供了饼干和茶水,然后向他们介绍了下榻安排——这些游客将在一个网球场大小、装饰着毛利木雕的会堂里打地铺,直接在铺着床垫的地板上就寝。

“我们当时和他们开玩笑说,这有点像重回美国度假营,再年轻一把。”在名为Te Puea Marae的毛利社区中心担任财务主管的珍妮·努库(Jenny Nuku)说,“他们听了都哈哈大笑。”

虽然这种另类的住宿安排成为一种独特的文化体验,但它表明,新西兰蓬勃发展的旅游业正让当地基础设施陷入不堪重负的境地。2016年,到访新西兰的短期游客共达到350万人次,比两年前预测的水平高出48万人次。但游客接待能力不足的问题可能最终会拖累到新西兰最大的外汇创收部门——旅游业。

新西兰旅游业繁荣 数据来源:新西兰统计局;商业、创新和就业部

穿过火山高原和白雪皑皑的高山山谷的风景区步行道正变得日益拥挤,而为冒险游玩活动(在水流湍急的河道中乘坐喷气船游览或在向导带领下徒步于拥有7000年历史的冰川中)服务的小城镇则面临污水处理系统超负荷运行的问题。

“如果我们不解决这些问题,不从长远角度规划,就相当于为自身的经济增长设限。”旅行社Ngai Tahu Tourism的首席执行官昆顿·霍尔(Quinton Hall)说,“在高峰期,我们已经面临接待能力的上限问题,因为新西兰的住宿接待能力跟不上。即使游客们想来,他们也找不到可以下榻的地方。”Ngai Tahu Tourism是新西兰最大的探险旅行社之一。

酒店没有客房

2016年,入境新西兰的游客数量跃升12%,预计到2022年将升至450万人次,几乎与该国目前的总人口470万相当。新西兰政府2016年的研究发现,到2025年,该国的酒店客房缺口可能约达4500间,而这已经考虑到约5200个新客房的现有建造计划。

2月份奥克兰的平均酒店入住率为94%,而全年入住率约为86%。在这座新西兰最大的城市,酒店客满已是司空见惯了。

“如果没有找到即刻的解决办法,我们不太可能继续以目前的速度增长下去。”高力国际(Colliers International)新西兰酒店业务总监迪安·汉弗莱斯(Dean Humphries)称,“如果更多游客源源不断地来到这个国家,他们能住在哪儿呢?”

在不同地区,大量涌入的游客正在引起各种各样的问题,其中停车场和厕所等基础设施尤其不堪重负。

火山高原

在北岛火山高原中部,有一条全长19公里、途经一个世界遗产地的汤加里罗越山步道。但这里原本设计供几百人使用的沿途设施每天迎来的是数以千计的游客。

汤加里罗越山步道上的徒步者。摄影: Andia/UIG通过盖帝图像发布

在皇后镇附近的格莱诺基,Ngai Tahu Tourism公司为游客提供乘坐喷射船、独木舟及骑马等游览项目,但由于这个小镇的废水设施处理能力不足,该公司不得不在旺季引进化学厕所。

在南岛壮观的法兰士·约瑟夫冰川附近的同名小镇上,类似的环保问题同样存在。在游客人数激增后,未经处理的污水被直接排入附近的一条河流。

游客过多已经引发担忧:糟糕的游客体验将有损新西兰的清洁环保形象,并最终打击当地旅游业。2016年,外国游客为新西兰旅游业带来了145亿新西兰元(100亿美元)的收入,占该国出口总收入的五分之一。

为所需基础设施建设融资的问题正引起热议

偏远地区的景点

新西兰的许多自然景点都位于偏远地区,而距离它们最近的城镇并没有足够的地方税收入用于建设游客所需的停车场和休憩之所。

近期,根据各地区的议会估算,要满足游客不断增长的需求,全国需投资14亿新西兰元用于兴建旅游业基础设施。对这个数字提出异议的新西兰政府已经划拨了1750万新西兰元。代表旅行社的行业协会希望政府提供更多拨款。他们指出,光是销售税这一块,外国游客每年给新西兰政府创收11.5亿新西兰元。

新西兰航空公司(Air New Zealand)首席执行官克里斯托弗·卢克松(Christopher Luxon)2016年表示,他支持在全国范围内针对游客征收床位税和边境税,以助力旅游业投资。

此外,越来越多的人呼吁效仿美国让游客付费参观国家公园的做法。美国的黄石国家公园和大峡谷国家公园在大多数日子里都是收费的。

“我们提供各种免费入内的景点,但这些景点并非不要成本。”基督城林肯大学旅游教授戴维·西蒙斯(David Simmons)说,“我们需要就用户付费展开知情的大讨论。”

在西部泰普提尼国家公园(Westland Tai Poutini National Park)的法兰士·约瑟夫冰川徒步。图片来源: Ngai Tahu Tourism

住宿短缺问题的解决将掌握在奥克兰国际机场有限公司(Auckland International Airport Ltd.)和Tainui Group Holdings等私营部门投资者手中。这两家公司正在以雅高公司(Accor SA)的铂尔曼(Pullman)品牌在奥克兰机场国际航站楼附近建造一座拥有250间客房的五星级酒店。该酒店将于2019年末开业。

在那之前,珍妮·努库预每天计会接到更多希望在Te Puea Marae寻求紧急住宿的电话。租用该社区中心整个大会堂的费用只需500新西兰元。对于近期在此下榻的53名美国游客来说,每人费用不到10新西兰元,同时还可以获得与毛利文化真实邂逅的额外好处。

“这些游客说他们周游了新西兰,但住在Te Puea Marae是他们第一次真正的毛利文化体验。”努库笑着说,“他们纷纷拿出自己的手机和iPad自拍。我们很高兴能帮到他们。”

总之,蓬勃发展的旅游业正让新西兰的基础设施陷入不堪重负的境地。

*本文来源:商业周刊,作者信息:撰文/Tracy Withers、Matthew Brockett 翻译/许子轩 编辑/耿川迪,图片来源: Ngai Tahu Tourism,原标题《游客太多也是错?新西兰的旅游业竟被游客接待能力不足所拖累

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