对比郑州和成都等城，西安工业支柱行业规模小、分布相对分散，支柱行业规模化和集约度不高，在一定程度上影响了产业的带动力。

唯有发现短板并知难而上，才能缩短差距，发挥出自己最大的核心优势和竞争力。所以，王永康给西安工业发展开出“诊断书”——打造万亿工业大走廊，全力推进现代工业和先进制造业。

这次代管，再次打破地域和行政限制，实现资源、信息、物流一体化和大平台化，“上层设计”主导大整合，对西安来说已是大势所趋。

大西安发展纳入“富阎板块”

构建大西安平台

万亿工业走廊，包括：经开区+高陵组团+航空基地+富阎板块，加快建设全国先进制造业中心。

富阎板块，作为推进“富阎一体化”的重要载体和平台，是大西安“北跨”战略的重要组成部分。如果说，西安代管西咸新区大西安战略的决定性一步。那么，渭南市将把富阎园区富平板块整体交给西安市进行管理，则是大西安北跨的新一步。

大西安“北跨、南控、西进、东拓、中优”布局下

富阎板块所在的位置

富平，关中地区的高铁和轻轨交通枢纽，也是全国商品粮生产基地县、全国“奶山羊之乡”、著名的“中国柿乡”、中国西部最大的早中熟苹果生产基地。

阎良，全国唯一以航空为特色的经济技术开发区。是我国唯一、亚洲最大的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定和科研教学为一体，最为完整的航空工业基地。资料显示，陕西航空产业总资产、生产总值、从业人员均占全国的1/4~1/3。

西安航空基地，物理空间上拉开了大西安工业的“骨架”，在产业引导和提升方面成为大西安工业一张“王牌”。富平，可为其发展提供全新的空间。地理靠近、资源互补，“富阎一体化”用来打通屏障。

2017年2月25日，富阎产业合作园区框架签署仪式上，王永康说：西安是关中城市群的中心，在发展上有责任主动积极作为，带动富平的新一轮的发展；要积极主动推进富阎板块的建设，提升区域竞争力，推动两地快速崛起的重要载体。

关中城市群强则陕西强，关中城市群超越则陕西超越。西安，是关中城市群的中心。这些动作释放出重要信号：西安的产业和行政区整合，已全面开始！

“富阎板块”整体规划及功能定位

大西安发展新增长极

陕西省“十三五”规划《纲要》提出，“推进重点板块突破发展，打造富阎渭河北岸等五大区域新增长极”，富阎一体化是核心举措。

2018年1月17日，陕西省委、省政府正式印发《关于支持富阎一体化发展的指导意见》。富阎一体化发展的定位为：军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地。主要目标是：

▶2020年，基础设施、城乡规划、产业布局、生态建设一体化发展格局基本实现。

▶2025年，基本公共服务实现同城化，成为创新能力较强、生态环境优美、产城深度融合的大西安和关中平原城市群新的增长极。

在统筹布局上，推进两地同城一体化，统一城市规划，包括交通布局、产业布局等，加快推动富阎板块的融合发展。

从交通网路上，“富阎板块”已全面纳入大西安版图中。包括：西安城际轻轨设站富平和阎良。西延高铁，富平县和阎良区合并设立富平阎良站；西韩城际铁路，分别设阎良北站和富平南站。目前，富平通用机场正规划建设等。

富阎板块被西安托管的历程

理念通则百事通

富阎连接线实景(图/阎良区摄影协会)

▶2017年2月25日，省委常委、西安市委书记王永康等，到渭南市富平县调研座谈并与渭南市人民政府签订建设富阎产业合作园区框架协议。

▶2017年3月26日，西安、渭南两市召开专题会议，研究推进富阎合作产业园建设有关工作。

▶2017年5月24日，陕西省发改委副主任刘迎军带队赴富平县、阎良区和国家航空产业基地调研，共商推进富阎一体化的思路和举措。

▶2017年8月24日，陕西省政府新闻办举行新闻发布会，陕西省发改委副主任刘迎军表示，下一步围绕大西安建设促进西咸一体化加快发展、推进富阎一体化。

▶2017年11月13日，省委书记、省长胡和平主持召开省政府第二十一次常务会议，会议审议通过了《关于支持富阎一体化发展的指导意见》。

▶2018年1月17日，陕西省委、省政府印发《关于支持富阎一体化发展的指导意见》，推进富平、阎良一体化发展，打造大西安和关中平原城市群新的增长极。

▶2018年1月24日，西安、渭南两市召开富阎产业合作园区总体规划论证会：渭南市将把富阎产业合作园区富平板块整体交给西安市进行管理。

*本文来源：微信公众平台“西安城记”（ID：xianchengji），原标题：《“西安北跨”大事件：富阎板块，正式划归西安代管！》。