这几年，特色小镇出现了一哄而上的过热态势，而今又演变成一哄而散的过冷局面，以致于很多人误以为特色小镇势同强弩之末，不会再搞下去了。

特色小镇还是要搞的

之所以出现这种误解，一者是因为特色小镇确实出现了很大的偏差和问题；二者在于特色小镇主管部门的更换，以及在整顿期相关调整性政策没有及时跟进。

对于偏差和问题，尽管造成了乱象和危害，但特色小镇本身是没有问题的。特色小镇是中国经济社会发展到一定阶段，产业发展的一个重要走向和分流趋势，事实上，特色小镇在世界范围内，都是主要发达国家产业竞争力的一个重要载体，因此也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。高端产业在大中城市和特色小镇相生相伴、共同发展，是一个成熟大国的必然选择。

最近，国家发改委规划司城乡融合发展处处长刘春雨表示：

特色小镇不能乱搞

特色小镇既然出现问题，纠偏和规范就是必须的。目前存在诸多问题：如数量过多，名不副实，是谓挂羊头卖狗肉，其中过度地产化就是一个典型的负面现象；再如质量不高、特色不显、同质化明显，是谓无中生有、小题大做、拿着鸡毛当令箭，其中过度旅游化是一个极端现象。

至于地产，有产业必然要搞地产，只是地产要作为投资者生产和从业者生活的配套设施，绝对不可单纯去搞。再说，脱离开市区，在城乡之间开发的地产，已不同于城市居民的第一居所，其学校、医院等功能设施肯定不如城市齐全和完善，一者价格上不去；二者市场需求少。当然，在城市地产供求两端极度萎缩之际，城乡之间确实是地产业出逃的一个极佳空间，这也正是地产投机者借船出海的主要诉求。

于是，就有人玩了“地产+特色小镇”的混合概念，目的是借特色小镇之名，行地产之实，而为了积聚人气，又不得不强行植入旅游元素。殊不知，地产商们过惯了从前地产行业要雨得雨、要月得月的好日子，大多用地产思维来搞旅游，过多地浸润于建筑形式，而忽略了旅游小镇所应有的、沉淀在特殊地域里市井化的生活气息，既没有旅游产业所要求的独特性、排他性的文化主题，也没有旅游吸引核，更没有与之相关的特色化、活性化业态。这样的所谓“特色小镇”，由于各地都在搞，因而流于同质化，也就失去了旅游的差异化特征，而变成定位于狭小市场空间的休闲场所。

至于旅游类特色小镇，不是不可以搞，但绝对不是特色小镇的主流方向，因为再多的旅游特色小镇，也不会成为国民经济的支柱产业，也解决不了国家经济战略问题。

特色小镇必须搞好

由于特色小镇是新时代产业园的升级，也是社区的升级，因而就有了高质量、高品位、高层次的生产和生活，加之良好的生态环境要求和特色文化的融入，未来的特色小镇，因其特色、因其特产、因其特效，必将特立独行，而这些恰恰具备了旅游产品唯一性、独特性、排他性的基本特征，假以时日，一定会有外来旅游者的光顾。

国家发改委规划司城乡融合发展处处长刘刘春雨指出：

但是，我们必须明白的是，特色小镇绝非直接奔着旅游而来，其始于产业、成于产业，也会光大于产业。没有强力产业支撑的特色小镇，可能会轰动一时，但绝不会红火一世。

*本文来源：微信公众号“旅思马记”（ID：lvsimaji），作者：马牧青，原标题：《马牧青：特色小镇不可一哄而上，更不可一哄而散》。