11月1日-2日，由新疆东天山文化旅游投资有限公司主办，年假旅行和执惠承办，以“新理念，高质量”为主题的《中国·旅游大会暨哈密旅游业高质量发展论坛将》在哈密召开。论坛从大文旅格局出发，系统化剖析哈密市文化旅游产业发展，推动哈密市文化和旅游市场营销灵活创新，开启了哈密市旅游业高质量发展的“大文旅”产业新格局。哈密市文化体育广播电视和旅游局党组书记、副局长何成军出席本次论坛并致辞。

何成军表示，哈密的文化旅游资源丰富，禀赋优质，相信在“一带一路”战略指引下，在自治区党委高位推动下，在各位智库和精英的指导下，哈密旅游业一定会实现高质量发展的目标，成为畅游新疆的新向往。

以下为何成军演讲全文：

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！再次对各位领导、各位嘉宾、媒体朋友们莅临中国.旅游大会暨哈密旅游业高质量发展论坛表示衷心的感谢！昨天一天的论坛，各位专家的前沿发展理念、创新发展实例、全新的意见建议让我们深受教益，让我们找到了哈密旅游发展的问题症结，也让我们看到了哈密旅游发展的希望未来。下面就由我再向各位领导和嘉宾简要介绍一下哈密旅游发展的情况。

一、哈密旅游概况

哈密三山夹两盆的地质特征和新疆全景地貌相似，因此哈密又有“新疆缩影”之称。哈密雅丹是迄今为止丝路古道上唯一发现人类居住遗迹的雅丹地貌群落，分布着世界上已知最大、最富集的翼龙化石遗迹。“一日游四季，十里不同天”的东天山景区，蕴含着悠久的东天山文化，张骞出使西域，左宗棠抵御外敌，都在这里留下历史印迹。哈密王府曾是清代哈密维吾尔族的地方藩王哈密王的宫殿，集汉、满、蒙和维吾尔建筑风格于一体的艺术瑰宝，有“黄金之地”的盛誉；中原文化在新疆的第一块落脚地，曾经“庙宇冠全疆”，巴里坤草原和巴里坤湖构成的湿地奇观，让巴里坤古城极具魅力；伊吾胡杨林是世界三大胡杨林中年代最古老、面积最集中、造型最奇特的原始胡杨林，被誉为“第三纪的活化石”，堪称抽象艺术的博物馆。2000年种植历史的哈密瓜、天下第一奇石宴、精美绝伦的哈密刺绣，都是哈密宝贵的资源财富。

近年来，哈密市城市旅游发展水平、现代旅游功能、城市旅游交通和文化旅游服务功能日益增强，“食住行游购娱”旅游基础六要素发展日益完善，形成11家国家A级景区（4A级5家、3A级3家、2A级3家），10家星级饭店（四星级3家），200余家社会宾馆、17家旅行社，146家星级农家乐，2家S级滑雪场，6个乡村旅游示范村和2家旅游汽车公司构成的旅游产业规模。2019年1至9月，全市接待游客1273.12万人次，同比增长69.19%，实现旅游收入45.12亿元，同比增长129.72%。

二、旅游发展的优势

一是旅游发展环境优势。自治区党委提出贯彻新发展理念，抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇，努力把哈密打造成新疆高质量发展的重要增长极，要求着力做好旅游发展的文章，使旅游产业成为促进经济高质量发展、带动群众持续增收的富民惠民产业。二是交通区位优势。哈密地处丝绸之路经济带核心区，是新疆的“东大门”，被列为全国179个国家公路运输枢纽城市、新疆三大铁路枢纽城市，G30和G7两条高速公路横贯全境，每天12对动车途经哈密，哈密机场开通连接了9条疆内外航线，已形成公路、铁路、航空“三位一体”交通网络。三是旅游资源丰富。浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、湛蓝湖泊、丝路古道、民族风情和历史文化等新疆九大资源在哈密可谓应有尽有。

三、旅游发展存在的问题和短板

一是缺乏缺乏影响力的精品景区。哈密市旅游资源丰富多样，有大漠雅丹、东天山、原始胡杨林、哈密瓜园等，但没有得到充分的开发和利用，在景区升级提档中面临一些困难，目前还没有一个国家5A级景区。二是旅游基础设施不够完善。旅游厕所、道路交通引导标识、景区标识标牌、停车场等旅游公共服务配套设施建设还不能完全满足游客需求，自驾车营地建设相对滞后。三是旅游信息化建设滞后。需要全面整合信息资源，完善各项网络服务功能，构筑起旅游企业、旅游者、旅游管理部门共享的智慧旅游平台，旅游景区智慧运营和智慧服务系统还没有完全建立。四是自治区提出的制约全区旅游业发展的“三难一不畅”“三差一乱”“交通限速、便捷通行、标识标牌、门票价格”等问题在哈密也很突出。

四、旅游产品开发的设想

哈密文化资源丰富，但还缺乏特别吸引人的文化旅游产品。经过多年探索，在新疆文化旅游大发展的背景下，结合哈密经济文化社会发展现状，我们提出打造“一园六区”，形成核心精品产品，带动线路串联，提升哈密文化旅游产品竞争力。按照“一景一品一主题”的原则，在同质化景区中创新发展，展现个性化服务，引进特色旅游项目，提升旅游吸引力，打造一流景区、一流服务、一流管理。将哈密旅游文化创意产业园打造成为哈密“城市会客厅”，哈密雅丹景区建设成为国家地质公园和翼龙乐园，东天山景区建设成为度假康养旅游区和生态示范区，哈密回城历史文化景区建设成为非物质文化遗产主题园区，哈密瓜园景区建设成为哈密瓜文化体验区，巴里坤古城景区建设成为全域旅游示范区和国家5A级旅游景区，胡杨林生态园建设成为胡杨文化大区。

五、旅游发展的愿景

一是打造高品质旅游产品。把握旅游业消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化的发展趋势，推进“一园六区”建设，从吸引力打造，到基础设施建设，再到运营管理，不断深化旅游供给侧结构性改革，延长产业链，拓展新业态。策划主题文化旅游活动，不断推出新亮点新产品，提升旅游吸引力。针对哈密夏季白天炎热的现状，在哈密雅丹景区、哈密瓜园、回城历史文化景区、胡杨林景区打造灯光秀、星光夜市、夜间演艺等夜游项目，延伸消费链，提升景区品质。

二是大力发展智慧旅游。建立哈密智慧旅游综合平台，提供旅游产品展示、线路定制、餐饮住宿预订、旅游购物、车位查询、定位导航、语音导游等综合服务，整合“哈密e游”微信公众平台、线上旅游支付系统、哈密旅游政务网、景区智慧旅游系统、哈密旅游安全监控体系等旅游网络平台，构建全域化、全方位、全智能智慧旅游体系。鼓励旅游企业信息技术的深度应用及服务，逐步推进现代旅游产业链的智能化发展。

三是建立完善文旅营销系统。运用大数据分析，对游客来源、年龄学历、旅游需求、满意度、交通方式等进行分析，明确旅游市场发展方向。调整旅游优惠政策，发挥财政资金引导作用，提振企业营销信心，培育成熟而稳定的旅游客源市场。培养文旅营销人才，建立营销奖励机制，鼓励创新，不断拓展市场。

四是创新宣传推广模式。根据客源市场的分类和分级，研究和分析目标客源群，开展形式多样的宣传推广活动。与媒体建立良好的合作关系，多角度多维度展示哈密文化旅游。运用好微信、抖音、旅游APP等新媒体，发挥即时传播和话题传播作用，扩大哈密文化旅游宣传的广度和密度，讲好哈密故事，传播哈密声音。

五是探索公路文旅营销。昨天，金准教授提到海南侯臣咖啡在环岛高速沿线加油站服务区，修建咖啡驿站，既是自驾人群的休憩地，也是一种品牌宣传。这个案例对我启发很大，哈密公路交通优势明显，截至2018年，哈密区域内公路通车总里程已达1.05万公里，G30和G7两条高速公路横贯全境，1-8月，星星峡和白山泉两个进疆入口，累计近270万人次进入新疆，成为哈密乃至新疆重要的潜在客源群。因此，发挥哈密交通区位优势，针对自驾游客开展定向营销，对拉动旅游消费有着非常重要的推动作用。

哈密的文化旅游资源丰富，禀赋优质，相信在“一带一路”战略指引下，在自治区党委高位推动下，在各位智库和精英的指导下，哈密旅游业一定会实现高质量发展的目标，成为畅游新疆的新向往。

谢谢大家！