4月6日，海南省人民政府发布关于印发《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，设立海南体育发展基金、建立海南体育产业集团、鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，推动海南体育产业市场化发展。

《规划》指出，海南体育赛事市场化程度不高，顶级赛事稀缺，影响力和营收能力弱，主要靠政府财政支持。未来将探索发起设立海南体育发展基金，推动搭建体育产权交易及投融资平台。加大招商引资力度，推动成立海南体育产业集团，做大做强海南体育企业，扶持体育俱乐部建设及股份制、会员制的经营模式，以市场化、产业化方式吸引社会资本助推海南体育事业发展。

《规划》明确，积极扶持、培育一批具有核心竞争力的体育旅游民营企业，鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，实施跨国经营、海外并购，扩大产品出口和服务贸易。大力扶持本地中小微体育旅游企业，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌体育旅游企业。引进具有国际影响力的跨国体育公司，在海南省设立企业总部，鼓励世界级高端体育赛事品牌入驻。

《发展规划》明确从政策、体制机制、人才、资金、设施5方面实施保障。

政策保障方面，《发展规划》表示，支持和保障重大体育旅游项目用地、用林、用海需求，严格执行《海南省生态保护红线管理规定》，切实做好体育旅游项目用地规划与《海南省总体规划(空间类2015-2030)》、生态保护红线的衔接。鼓励出台体育旅游惠民便民政策。在设施建设、门票价格等方面予以政策支持，为群众和游客提供良好的体育旅游环境，共享体育旅游建设成果。

人才保障方面，《发展规划》表示，将体育旅游人才队伍建设纳入海南省人才发展规划。加强体育旅游领军、创意、经营管理、服务等人才队伍建设。鼓励海南省高等院校与国内外知名体育旅游院校、体育旅游企业合作，开展体育旅游产教融合等试点示范工程，培养创新型、应用型、复合型人才。实施开放的人才引进政策，大力吸引海外从事水上运动、沙滩运动、高尔夫旅游等与国际旅游消费中心建设相适应的各类优秀专业人才。持续吸纳国内外高等院校、科研机构、体育旅游企业等行业精英，进一步完善海南省体育旅游专家智库。探索建立与国际接轨的全球体育旅游人才招聘制度和管理制度。允许体育旅游高端人才在海南省兼职，创新“候鸟型”体育旅游人才的登记、选用机制，提升海南省体育旅游人才资源配置效能。提高国外高端体育旅游人才落户海南的审批效率，制定并完善就业、生活、住房、子女教育等人才服务和保障政策。

资金保障方面，《发展规划》表示，支持海南省重大体育旅游项目的建设，鼓励社会资本设立市场化运作的产业投资基金，共同支持体育旅游产业发展。完善对各类免费、低费提供公共服务体育场馆的补贴制度。

据悉，《规划》分为两个阶段。2020年至2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的体育旅游管理体制机制，体育旅游规范标准。初步形成海南省特色体育旅游产品体系，加快推动体育旅游产品多元化发展。2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。