12月12日，2021中国旅游集团化发展论坛在北京等地线上线下召开，上海申迪集团董事长杨劲松出席本次活动，并发表讲话。

杨劲松表示，面对不确定的未来，作为自主型的旅游企业，我们认为要把握时机，练好三项内功，在挑战中把握机遇，应对行业非线性复苏，为长期支持发展奠定坚实基础。

一是应对疫情常态化，要建立健全灵活应变的运营管理新机制，确定做好两手准备，为疫情反复出现和疫情平稳向好两种潜在的情景制定相应对策，并建立灵活的应变机制，以更加敏捷的制度来应对；当下疫情防控新常态阶段下，对突发事件的应急管理和保障机制，已经成为景区运营的一项关键能力。

二是应对供给侧新变化，要提升产品服务的创新能力。疫情下，旅游需求发生重大变化，只有找到创业周期适应变化的旅游目的地发展模式，才能实现可持续的增长。我们应围绕新需求打磨研发新产品，采取更精准的收入管理，深耕服务品质，打造整体更具价值的旅游企业，抢占下一代旅游产品的发展先机。

三是应对数字化新挑战，加快整体战略转型提升，数字化在疫情防控和优化游客体验方面发挥了重要作用。未来如何加快数字化改造升级步伐，推动文旅产业与数字经济的深度融合，促进文旅产业下数字化、网络化、智能化发展，从而促进企业系统化的应用数字化手段，实现整体战略转型的提升。

以下为杨劲松演讲实录（执惠略作编辑，未经本人审阅）：

尊敬的杜部长、张会长、戴院长，各位同仁，各位朋友，大家上午好。有机会参加中国旅游集团化发展论坛，感到非常高兴，再次向论坛的主办者表示感谢，也感谢你们长期以来对上海国际旅游度假区的关注以及对申迪集团的支持。

作为一家上海市政府所属的国有企业，上海申迪集团肩负着两项重要使命，一方面承担与迪士尼合作、投资、建设、管理和运营上海迪士尼乐园，另一方面负责上海国际旅游度假区的开发建设。集团成立11年来顺利推进了上海迪士尼一期乐园项目的建成和开园，有序启动了24.7平方公里的上海国际旅游度假区的规划和开发；以迪士尼乐园为主的核心区，占地7平方公里。今天在此，我想围绕主题乐园经营，以集团化发展和对未来挑战三个方面的思考和大家分享自己的一些体会。

一、以合作和创新为两大抓手，持续推进迪士尼乐园国际高标准和本地最佳实践结合的本土化进程不断深入。上海迪士尼项目是党中央国务院决策，上海市委市政府领导，直接推动的我国扩大开放的标志性项目。2016年6月开园以来，我们全力贯彻推进习近平总书记在乐园开园贺信中提到的国际高标准和本地最佳实践有机结合的创新实践，以跨越文化的合作精神和顺应时代的创新思维，不断提高运营管理水平和游客的体验度，乐园运营安全有序呈现良好态势。

一是树立疫情下行业的新标杆。2016年上海迪士尼乐园开园就创造了全球主题乐园开园年客流最高的季度，并连续三年保持1000万以上人次的全年客源的客流。去年乐园因疫情在闭园107天后率先恢复运营，引起国内外高度关注和肯定，也成为主题乐园行业内重新开放的样本和标杆。当年客流规模已经达到全球主题乐园运营的前两位，我们在做深、做细疫情防控工作，采取各种常态化措施和政策变化要求的基础上，实施精准防控。

另一方面积极推动复工复产，较快实现了客流的恢复。特别是今年10月31日，上海迪士尼乐园因协调需要临时闭园，在市、区政府及相关部门的有力支持和广大游客的积极配合下，短时间内几万名游客、员工完成全员核酸。虽然面临着极大的考验，但是我们在各界的配合下，焰火映衬下的检验现场赢得了媒体、游客和各界的广泛好评。

二是打造上海市民休闲首选。上海迪士尼乐园不断探索本地实践，优化调整经营策略，运营更加稳定化、精准化和专业化。开园以来，我们保持了每年息税摊销折旧前利润为正，并持续加大投入。今年上海迪士尼乐园启动了5周年庆典系列活动，完成了全新地方欢迎秀和大剧院演出项目的更新，受到欢迎。目前迪士尼一期扩建正在按计划有序推进，其中第一个扩建片区——玩具总动员已经于2018年投入运营。第二个扩建片区——疯狂动物城正在加紧建设中，预计2023年初开放，游客的到访率和复购率不断提升。经过5年的运营，以迪士尼乐园为核心的上海国际旅游度假区，已经成为上海重要的市民休闲度假首选地。

三是带动长三角文旅产业的新业态。近年来发挥迪士尼项目溢出效应，上海旅游度假区的品牌效应不断扩大，周边区域已经形成了以吃、住、行、游、购、娱等多种要素的产业链，形成了以乐园为核心，多种业态和旅游休闲功能并存的发展格局。我们成功打造了上海薰衣草公园、比斯特上海购物村两家4A景区，以及大通音乐谷、邻家美利亚酒店等核心区的景点设施，创新了度假区过渡性开发利用土地的新模式。

比斯特上海购物村致力于为消费者打造兼具时尚、娱乐、休闲、度假的专业旅游购物体验，已经成为上海购物核心目的地之一；上海薰衣草公园连续4年成功举办上海薰衣草节，成为上海著名的花式品牌活动。据中国旅游研究院2020年发布的上海迪士尼度假区快乐旅游趋势报告中指出，上海迪士尼乐园带动效应明显，打造了文化新地标，构建了产业新生态。

二、围绕建设世界著名旅游城市，打造高品质全球旅游度假胜地，长远谋划集团中长期发展战略。我们以“两高”为目标定位，就是度假区打造成高品质世界级旅游度假胜地，集团打造成高品质旅游目的地投资控股集团。我们深入拓展与迪士尼合作，深耕度假区首选地建设，深化集团改革创新，坚持新发展理念，坚持高质量发展，在上海推进建设高品质世界著名旅游城市的战略中进一步担当作为。

一是在合作中体现高水平。申迪集团不仅在迪士尼项目中发挥中方的向导作用，让迪士尼大树生根在本地的土壤中。同时作为迪士尼中方长期合作伙伴，延伸拓展多领域合作，在乐园运营过程中全力推动项目在景点设施、娱乐演出、游客服务等方面实现经典迪士尼精彩中国风的有机融合。我们共同经受住了极端天气，新冠疫情冲击等多种考验。上海乐园在全球迪士尼乐园板块中，越来越发挥出业务创新孵化器的新功能。

周边开发过程中，我们也不断深化互信互通的沟通机制，放大合作平台功能，加强与迪士尼在过渡性开发、周边开发、品牌活动等领域的合作，利于更多迪士尼其他板块优质项目及迪士尼合作伙伴落户园区。

二是在开发中体现高品质，加快上海国际旅游度假区开发，是上海市委市政府交给申迪的另一项重要功能使命，也是十四五期间突破的重点。一方面我们坚持高位引领，让度假区开发融入到浦东新区社会主义现代化建设新领区，与迪士尼核心区紧密联动，打造具有示范意义的国际旅游城。另一方面我们加强合作共赢，扩大与国内外优质产业伙伴及市场主体等资源的合作，尤其是与长三角国内和全球文旅头部企业合作，让更多高水平市场主体参与到共建高品质世界级旅游度假胜地的实践中。

集团坚持市场化、国际化、专业化运作，坚定不移做强做大核心业务。在集团化发展方面，我们通过国资整合、投资布局、自主培育等方式，建立起集团化的组织架构，涵盖一家世界一流的主题乐园，一家5A级景区，两家4A级景区以及旅游目的地开发建设，园林绿化运营管理产业链的专业化公司。

在产业化发展方面，我们以做强主业、做优业态为目标，明确了旅游目的地开发经营和文化影视旅游投资及配套服务两大核心主义，形成了文化旅游核心业态布局，借鉴了旅游目的地开发运营的国际经验，部分业务走出度假区，强化开拓取得可喜进展。

平台打造方面，我们发挥国内国资平台优势、协同优势、带动优势，集聚内外发展资源，提升发展能级，着力打造国内领先的文旅产业发展平台。

三、做好三大内功，应对未来挑战，这是中国旅游产业转型升级的重要阶梯。面对不确定的未来，作为资助型的旅游企业，我们认为要把握时机，练好三项内功，在挑战中把握机遇，应对行业非线性复苏，为长期支持发展奠定坚实基础。

一是应对疫情常态化，要建立健全灵活应变的运营管理新机制，确定做好两手准备，为疫情反复出现和疫情平稳向好两种潜在的情景，制定相应对策，并建立灵活的应变机制，以更加敏捷的制度来应对；当下疫情防控新常态阶段下，对突发事件的应急管理和保障机制，已经成为景区运营的一项关键能力。

二是应对供给侧新变化，要提升产品服务的创新能力。疫情下，旅游需求发生重大变化，只有找到创业周期适应变化的旅游目的地发展模式，才能实现可持续的增长。我们应围绕新需求打磨研发新产品，采取更精准的收入管理，深耕服务品质，打造整体更具价值的旅游企业，抢占下一代旅游产品的发展先机。

三是应对数字化新挑战，加快整体战略转型提升，数字化在疫情防控和优化游客体验方面发挥了重要作用。未来如何加快数字化改造升级步伐，推动文旅产业与数字经济的深度融合，促进文旅产业下数字化、网络化、智能化发展，从而促进企业系统化的应用数字化手段，实现整体战略转型的提升。

通过多年的实践，我们认识到中国旅游产业的快速发展，必将推动企业不断创新和变革，来结合文旅融合的市场需求，对应人民对美好生活的渴望。一方面，尽管疫情肆虐，但旅游行业的持续复苏终究是大势。另一方面，国际国内双循环发展的新格局将进一步提升国内高品质旅游目的地的建设和开放，进一步促进旅游集团化高水平发展，对此我们充满信心，谢谢大家。

（文章标题为参考演讲内容所拟）