世界那么大，让老百姓都能去看一看——在28日召开国务院常务会议上，旅游投资和消费成为议题之一。会议确定了四项促进旅游投资和消费的政策措施，包括：改善旅游消费环境；发展个性化、特色化旅游，支持旅游自主创业；挖掘旅游消费新热点；加大政府投入，调动社会力量，拓宽旅游企业融资渠道，鼓励金融机构加大信贷支持。

会议还特别提到了一个关键词就是“互联网+”，要求放宽在线度假租赁、旅游租车等“互联网+”新业态的准入和经营许可，发展旅游商品创意研发和旅游装备制造。

部署促进旅游投资和消费，意味着国务院再次打开了政策“工具箱”。现在人们关心的是：旅游消费，哪些新热点可以挖掘？如何挖掘？中国社科院旅游研究中心主任张广瑞提出，现在需求发生了变化，是大众旅游时代，发展旅游新产品、挖掘旅游消费新热点，要充分考虑需求的多元化、个性化。中国是一个人口众多的大国，这种大众式旅游，会引导出很多新的模式。

挖掘旅游消费新热点，改善旅游消费环境很重要，但要看到，目前很多旅游场所还存在配套设施落后，经营秩序混乱等问题。财经评论员刘艳就此做出解读。

经济之声：一方面要挖掘旅游消费新热点，另一方面又存在不少缺陷。这是什么性质的问题？

刘艳：配套设施比较落后，是“硬件”问题，投资力度还不够。在这种情况下，要多方面引入资本投入，做好投资建设的基础工作。经营秩序比较混乱，实际上就是旅游景区的“软件”有问题，存在有法不依、执法不严等情况，这就需要多方位政策法规的引导和相应的规范。

经济之声：除了投入还能做什么呢？

刘艳：除了投入之外要挖掘更多的旅游新业态。这次指导意见的提出，实际上明确了互联网+旅游的发展方向。要淡化门票收入的作用，让市场形成自然供求的生态，特别对一些自然风景区，如果只有高门票就会导致大家有“到此一游”的心态，容易破坏环境。因此，挖掘旅游消费的新热点，就要把我们的眼界放宽到跟旅游相关的产业链的打造中去，让旅游业有一个相对宽松的发展环境，比什么都重要。

经济之声：在旅游的产业链上可能有哪些新的亮点？

刘艳：最大的亮点应该是“互联网+旅游”。第一，景区内部、景区之间，或者相邻两个省份之间进行互联互通，对中短途的旅游租车、专车等领域，预计都会有相应的扶持。第二，对于旅行社而言，过去各地松散的旅行社应该有一个信息共享平台，这样能够最大程度地保证旅游资源能够有效服务于游客。信息平台的搭建，会在很大程度上进行人流量的疏导以及合理的分配。

经济之声：再从投资角度来看，未来如果加大投资力度，应该在哪几个方向？

刘艳：其实这次指导意见说得比较明确，就是拓宽旅游企业的融资渠道，鼓励金融机构，加大信贷支持，重点在于拓展融资渠道。过去都是通过银行借贷和地方债这样的方式进行投资，和一定的民营资本的介入。但未来旅游的融资渠道最终还是要走向直接融资的资本市场。至于那些处于旅游产业链中下游的企业，则可能更多需要互联网金融、小微贷等这样的方式共同解决。