近年来，旅游业被提升为国民经济的战略性支柱产业，地方文旅国企的重要性进一步凸显，投资开发和资产运营的功能继续强化，各省市纷纷成立地方文旅集团，主要承担区域旅游资源整合、旅游项目投资开发、旅游资产运营管理等职能。

以省市级文旅投集团为主的地方文旅国企在区域旅游产业及社会经济发展中起着重要的带动引领作用。虽然其名称各异（旅游集团、旅游投资集团、旅游投资控股集团、文化旅游集团等），规模实力、资源价值、发展阶段等方面也各不相同，但均拥有无可比拟的雄厚实力，已成为中国旅游产业发展的核心力量。

截至2024年，所有省、自治区、直辖市都把旅游业定位为支柱产业，先导产业，主导产业或者龙头产业，目前全国各省、自治区、直辖市、地级市以及大部分县（区）都设立了国资性质的地方文旅国企。

国企文旅集团，尤其是省市级文旅投集团的雄厚实力，可从其上半年的营收规模、利润等方面体现出来。

迈点研究院报告显示，上半年营收TOP10的文旅集团以省属国企、头部央企、直辖市属国企为主导，除中国旅游集团、华侨城集团属于头部央企外，首旅集团、浙旅投集团、广州岭南商旅投资集团、龙岩文旅汇金发展集团等其余均为省市直属国企。

此外，营收规模是一回事，能不能依靠优化产品组合、提升运营效率等措施增收是另一回事。以上榜单中，仅有龙岩文旅汇金发展集团以超过150%的增速跻身TOP10。广州岭南商旅、杭商旅集团是为数不多的营收及营收增长均居前列的省市级文旅集团，其余大多营收出现负增长。

从更长的榜单看，营收增长比较明显的省市属国企包括巴洲文旅集团（329.84%）、九华山文旅集团（309.63%）、龙岩文旅汇金发展集团（151.39%）、天津滨海旅游区投资公司（112.12%）。

在盈利能力方面，国企文旅集团上半年的财报数据显示，杭商旅集团、甘肃公航旅集团、南京旅游集团、黄山旅游集团、舟山旅游集团等省市属国企文旅集团盈利能力较强，上半年利润在1-10亿元之间，但与营收增长乏力类似，很多企业尽量盈利，但很多存在净利润同比下降的问题。

整体而言，与民营企业相比，省市级文旅投集团有两大优势，一是业务多元，涉及文旅产业链的各个环节及诸多细分领域，形成较为完整的产业链条，呈现多元化经营格局；二是，作为“耐心资本”，更具有长期项目的投资开发能力，相应的风险承受能力也比较高。

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