8月1日，国家旅游局发布《旅行社条例（修订草案送审稿）》（以下简称《条例》），对旅行社、导游、游客行为等都做出了更严格、细致的规范，引起社会广泛讨论和关注。

政策解读

驴妈妈CEO王小松表示，此次新发布的《旅行社条例（修订草案送审稿）》，对旅行社强制购物、旅游者不文明行为的规范是两大亮点；可以对旅行社和旅游者双方的行为进行更有效的监督、规范，对旅游市场的健康发展有重大推动作用。处罚等措施是被动的监管，只有每个旅游的参与者自觉的遵纪守法，才能让旅游更纯粹、更美好。

王小松指出，新《条例》对旅行社强制购物行为的罚款金额有了明确规定：旅行社无正当、合理理由以低于接待和服务费用招徕待旅游者，诱骗旅游者订立包价旅游合同、参加购物活动，以及指定具体购物场所未在包价旅游合同中载明相关事项，未与旅游者协商一致并由旅游者签字确认等情况，都会被旅游主管部门处以三万元以上三十万元以下罚款。王小松认为，目前旅游环境确实存在强制购物或者变相强制购物的现象，主要原因还是零负团费的问题。驴妈妈在条例发布后就立刻对相关产品做了梳理，并且对供应商进行严格管理，与每个供应商都签订服务规范，凡是有强迫购物的我们都会第一时间去和供应商交涉，情节严重的我们会终止合作。

“开心驴行”五大承诺保障

据了解，驴妈妈今年重磅打造的品牌“开心驴行”产品首先在国内跟团游中推出，有五大承诺保障“若不满意就重玩”、“1人报名就成行”、“突发情况随时退”、“航班延误可理赔”、“管家服务全程伴”，有效防止了强制购物问题，获得游客广泛好评。今年以来，“开心驴行”从国内游线路延展到门票和周边游领域。近日，驴妈妈又将“品质一日游”纳入“开心驴行”，推出四大保障措施“1人报名即成行”、“若不满意就重玩”、“突发情况随时退”、“管家服务全程陪”保障产品质量。

近日，中国大陆女游客在美国洛杉矶国际机场掌掴华人女店员被捕的事件被传得沸沸扬扬，成为旅游不文明行为的典型。王小松表示，近年来，辱骂导游、方便面泼空姐、在名胜旅游地随意“刻划”等游客不文明行为屡见不鲜，亟待规范。

此次《条例》指出：“旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为的，旅游主管部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录、向社会公布，并向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据职责权限在征信系统中记录，以及采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。”