2017年6月2日傍晚，上海全季酒店的店长和员工前往客房楼层制止外来人员发放黄色小卡片，反遭到对方暴力殴打。戏剧性的是，员工们认出这两人早在2月27日就曾被酒店扭送到警方，才时隔3个多月，就又故伎重演。事件发生仅三天后的6月5日晚，杭州全季酒店的保安报警阻止了在客房楼层散发黄色小卡片的行为，事后竟然遭到“卡片党”的恶意报复，被带到监控盲区蓄意殴打。

短短一周内，便接连发生两起因小卡片引起的暴力事件。纵观整个酒店行业，此类恶性案例实在不胜枚举。众所周知，2015年上海桔子酒店的2名员工因阻止发卡被捅伤的血案，曾上书总理的吴海为此发文痛斥。而早在2011年，北京汉庭酒店的员工也曾因阻挠“卡片党”，被当场捅成重伤。2016年8月，华住对旗下2800家酒店的调研发现，其中467家酒店都发生过因劝阻不良卡片而遭遇伤人或恐吓事件，让人触目惊心。

尽管如此，“流血”事件也并未遏制“卡片党”问题。近年来，为治理小卡片现象，华住也不断尝试通过硬件设施来加以控制，比如：安装酒店电梯的门禁系统，在门缝底下安装密封条，增加楼层监控设施，甚至列入员工考核指标等。但是这些措施的收效仍然是有限的，小卡片依然屡禁不止。酒店员工一次次将“卡片党”扭送警方，并未让卡片数量变少。这让“卡片党”更加有恃无恐，冒充客人、尾随潜入、雇用未成年人等无所不用其极，酒店防不胜防。

事实上，小卡片问题已经对社会造成了严重的危害，严重扰乱了酒店正常的经营秩序，甚至还危及酒店员工及住店客人的人身安全，侵蚀着社会的健康机体，败坏社会风气；不仅酒店客人深受其扰，还让正规经营的酒店人员冒着“血”的代价，并且承受着来自于公众的误解和责难。为什么这些牛皮癣一样的小卡片就是治不了？根本问题还是现有法规被钻了空子。要解决这个问题，单靠酒店的“人治”是无力的，必须靠“法治”控制“小卡片”。为此，华住强烈呼吁有关部门，能够充分考虑酒店经营的特殊性，针对酒店这一特殊行业、散发小卡片行为对酒店及其客人的危害，对散发小卡片的行为完善立法或增加司法解释，使得执法机关有明确的法律依据，从而彻底铲除这一社会毒瘤、刹住这种歪风邪气。

“散发小卡片”的行为，从表面上看，牵扯到多项法律法规，但由于卡片内容并没有明确的招嫖表示，而且卖淫嫖娼需要抓现行，因此要将散发小卡片行为定性为招嫖、卖淫嫖娼乃至组织、引诱、容留、介绍卖淫罪很困难；散发小卡片的人一般是尾随客人或者悄悄溜进酒店楼层将卡片塞进客房，因此公安机关也不将其定性为扰乱单位、公共场所秩序，难以适用《治安管理处罚法》等有关规定进行处罚；目前在我国，酒店被视作“公共场所”，在酒店发小卡片，不被认定为是非法侵入他人住宅，所以无法定性为我国《刑法》的“非法闯入他人住宅罪”。因此，公安机关对于散发小卡片者，往往只能是批评教育就释放了。只有发小卡片的人和酒店员工发生了肢体冲突、造成了人身伤害，公安机关才能对他们进行处罚。

酒店同仁们，我们应当一同站出来：

1、呼吁公安部出具《关于执行

（1）应当依照《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项定性为扰乱企业秩序，并给予处罚。

（2）小卡片内容隐含招嫖信息的，应当依照《治安管理处罚法》第66条规定定性为在公共场所拉客招嫖，并给予处罚。

2、呼吁公安部修订《旅馆业治安管理办法》，增加如下内容：严禁在旅馆内散发小卡片，并规定处罚措施。

3、呼吁地方机关在国家未出台相关规定之前，先行制定规范性文件。

一起行动！尊重、保护酒店客房区域的私密性，还客人、还员工、还社会一个干净、美好的居住环境。