日前结束的平昌冬奥会让冰雪运动成为人们关注的焦点。自北京、张家口联合申办2020年冬奥会成功以来，我国冰雪运动产业就进入了发展的快车道。据《2017年中国滑雪产业白皮书》统计显示，2017年中国滑雪场数量为703家，相比2016年增加57家，增幅8.82%；滑雪人次为1750万人次，相比2016年增加240万人次，增幅15.89%。

此外，春节黄金周，我国冰雪消费市场表现也较为突出。国家旅游局公布的数据显示，狗年春节期间，我国东北、华北地区等多地滑雪场游客接待量同比增长超过10%。以黑龙江、吉林、北京、河北为代表的冰雪旅游核心带中，仅位于吉林省的万科松花湖滑雪场在春节期间接待游客就达3.35万人次，同比增长35.63%。《中国冰雪旅游发展报告》也显示，2016—2017年冰雪季，我国冰雪旅游市场规模达到1.7亿人次，冰雪旅游收入约合2700亿元，中国已经成为冰雪旅游的大国，冰雪产业发展已步入“黄金时段”。

2016年，国家体育总局、发改委等四部门联合发布《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》和《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》，为冰雪运动产业发展提供了新的指导方向。规划提出，到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年达到10000亿元，直接参与冰雪运动的人数超过5000万人次，并“带动3亿人参与冰雪运动”。

与此同时，全国各地也在积极推进冰雪产业发展。新疆、内蒙古等多个省份在“十三五”规划中均特别对冰雪旅游发展做出了规划，黑龙江、吉林分别出台了推动冰雪产业发展实施意见，落实国家冰雪发展规划。目前，已有30个省市推出了冰雪旅游产品，原来的冰雪“冷资源”正向旅游“热业态”转变。

政策的力挺、冰雪爱好者群体的不断增加也让市场参与者嗅到商机。作为最早为北京、张家口2022冬奥会的申办服务的投资公司，IDG与首钢集团于2017年发起冰雪产业基金并成立孵化器。此前，还有光大证券、深创投等公司也和吉林、张家口等地方政府成立了冰雪产业基金。近期，金达威、探路者、莱茵体育等多家上市公司也争相布局冰雪产业。各路资本相继涌入，中国冰雪产业有望借北京冬奥会进入发展高峰期。

不过，想要完成“5000万人次直接参与冰雪运动并带动3亿人参与冰雪运动”的目标，难度系数并不低。从本届平昌冬奥会的奖牌榜排名可略见一斑。

此次冬奥会奖牌榜排名靠前的国家中，挪威、德国、加拿大、美国及瑞典等无不是冰雪产业大国，拥有发达的产业基础及浓厚的冰雪文化。长期以来欧洲和北美独霸冰雪运动，就在于其有能力支撑完整的冰雪运动产业，有着相当比例人口参与冰雪运动。而在中国，冰雪产业尚处于起步阶段，没有形成一个完整的多元化产业链，民众对冰雪运动的的认识度不高，季节局限也十分明显。产业基础的缺失与社会参与的不足，令冰雪运动始终只是一小部分人的游戏。

一个产业想要走向社会化，庞大的参与人数是基础。当小众运动走向大众消费时，巨头和新玩家才会相继入局。

此外，人才短缺也是制约冰雪产业发展的一大因素。冰雪场地从建设维护到管理运营需要大量专业人才，而举办冬奥会，以及提升冰雪运动水平，普及冰雪运动，更需要专业人才培养。《2017年国际滑雪旅游行业报告》显示，目前中国参与滑雪运动的人数在几年中增加迅速，但仍落后许多国家。中国没有成熟的滑雪文化，且80%的滑雪者都是初学者，而在欧美这个比例仅为5%。专业人才短缺，已成为我国发展冰雪运动的一大瓶颈。

业内人士建议，国家教育政策应作出相应调整，在知名高校招生方面给予冬季体育项目一定的倾斜性，以此吸引更多青少年投身于此，从而带动整个冰雪产业的发展。而在未来冰雪产业布局中，应充分利用现代技术来拓展冰雪场地。如充分利用可拆装冰场技术拓展城市滑冰场地，在大城市打造大型冰雪运动乐园，适度发展室内滑雪场等。

冰雪产业万亿市场固然可期，但在发展过程中还有很多实质性的问题亟待解决。推动产业发展需政府及业界共同努力，破除体制机制障碍，充分调动各方积极性，加强专业人才培养，这样才能充分挖掘产业链上各细分领域价值，推动冰雪产业长期发展。

*本文来源：经济参考报，作者：唐飞，执惠文旅产业资深分析师，原标题：《冰雪“冷资源”正向旅游“热业态”转变》