3月13日，国务院机构改革方案公布了，新一轮机构改革拉开了序幕。马克思主义的基本原理告诉我们，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。顺应经济基础的变化，顺应已深入影响和改变人们生活方式的互联网趋势，顺应国家“一带一路”战略和“中国梦”发展的需要，顺应大众旅游时代国民出游需求变化，合并机构职能，理顺工作机制，提升工作效能，组建文化和旅游部，也是文化和旅游发展新阶段的必然。

最近一直在思考一个问题：什么是旅游，如何做旅游，作为旅游人、作为旅游的行政管理者，必须深刻、前瞻思考！主要想表达三个想法： 

1、旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂，而创意是点亮灵魂的火花

旅游很大程度上是创意产业，文化的差异性是旅游的原动力，创造触及心灵的体验，是旅游服务的终极目标。旅游玩的是什么？玩的是特定场景下的体验和感觉，玩的是主题和文化。旅游人要有创意，善于营造场景，研究客人的需求，丰富客人的体验。旅游不能失去文化的灵魂，否则，这样的旅游产品就缺乏内涵，没有生命力。我们要跳出旅游看旅游，跳到圈外看自己。当前，市场正在经历阵痛，因模式问题、管理问题，资金链断裂、跑路的企业不少。但请大家相信：随着本轮机构改革的深入推进和政府管理职能进一步理顺，泥沙俱下之后，必定是海晏河清的美好明天。 

2、在成就别人的过程中成就自己。未来世界是互联互通的世界，是数字经济的时代

旅游人要有海纳百川的胸襟，有成人之美的情怀。随着互联网技术的进步，分享共享已经成为一种商业模式，也是一种理念。互联网技术已经进步，互联互通、跨界交流、功能复合，已经成为发展的必由之路；改革政策已经放开，让企业成为市场竞争的主体，让市场最大程度地优化配置资源，已成为社会共识。无论是技术进步也好，政府改革也好，经济周期也罢，我们正在经历着这些历史性变化。大数据已经成为生产资料，诚信已经成为无形资产。单打独斗、拼熟人关系，不重视诚信，不讲求服务，是行不通的。不认清这些趋势性变化，市场是不接受的，我们是要落伍的。我们必须要居安思危，认真研究旅游行业的外部发展阶段、市场环境、技术挑战、行业痛点和游客需求。整合资源，跨界合作，共赢共享，顺势而为，既符合旅游行业发展的内在要求，符合社会发展的规律，也是现代人人性中最智慧、最明智的一面。 

3、机构改革要力求一加一大于二

这次机构改革，为增强和彰显文化自信，统筹文化事业、文化产业和旅游资源开发，推动融合发展，整合文化部和国家旅游局的职责，组建文化和旅游部，并作为国务院的组成部门，再次证明文化和旅游的密切关系，对旅游的作用和地位也是非常重视的。国家旅游局从一个国务院的直属部门，升格为国务院组成部门，说明了国家对旅游的深切期待。毫无疑问，这次组建意味着更多的期许和责任，意味着以提升国家文化软实力和中华文化影响力，助推“一带一路”战略，助力中华民族的伟大复兴等重大使命。文旅结合，把视野拓宽，把体制理顺，把格局做大，共同做好公共外交这篇大文章！

离开了平台，我们什么都不是；离开了和平发展的时代，我们很难成就自我。我们要积极维护国家和平稳定的良好局面，加强学习，提高能力，以昂扬的工作热情，爱岗敬业，脚踏实地地积极投身于自身的岗位实践中去，为区域经济的发展和中华民族的伟大复兴，尽一份绵薄之力！

*本文来源：微信公众平台“李志轩”（ID：lzxly519），作者：蔡文杰，上海市徐汇区旅游局副局长，原标题：《上海徐汇区旅游局副局长蔡文杰：机构改革要力求一加一大于二》