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登录3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称“一带一路的愿景与行动”)。
一、“一带一路”最终圈定18省 重点布局15个港口
18个省分别是:
新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北6省;
黑龙江、吉林、辽宁等东北3省;
广西、云南、西藏等西南3省;
上海、福建、广东、浙江、海南等华东华南5省;
内陆地区:重庆。
沿海的节点城市:重点是要加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。
内陆节点城市:在建设方面强调,要支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。
此外,规划还提及要发挥港、澳、台地区在“一带一路”的作用。
二、各省在“一带一路”中的定位,以及对外合作重点方向
新疆:被定位为丝绸之路经济带核心区,要发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作;形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。
福建:被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”;应通过“一个枢纽、六个平台和三个基地”建设,发挥泉州、福州、厦门、平潭“一区三点”龙头引领作用,漳州、莆田、宁德、三明、龙岩、南平“三港三地”腹地支撑作用,以陆上、海上、海外“三个福建”为载体,统筹经贸发展(目前福建正在制定“海丝”核心区的实施意见,方案还在制定中)。
广西:是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户;发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。
内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、北京:建设向北开放的重要窗口;发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊。
陕西、甘肃、宁夏、青海四地:形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地;发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。
云南:是建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心;要发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地。
沿海诸市:“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军;加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能;以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势。
港、澳、台:发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。
此外,要推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作;充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区;推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。