近期首汽在专车领域的布局又引起了市场对政府监管私家车营运专车话题的讨论，一方面迟迟未公布的专车新规悬在半空中，另一方面貌似政府也在逐步布局这块市场，深度试水，“私转专“禁止还是监管，众说纷纭，而禁止如何禁，监管又如何管，同样需要研究，执惠旅游通过关于2015年专车领域的事件，简要分析私家车营运互联网专车服务的发展方向。

政府反应谨言慎行，专车第一案审判为何再度延期

据执惠旅游关注消息，原定9月17日宣判的济南专车第一案，法院宣布，本案判将决再次延期3个月，最晚将在12月16日之前判决。值得一提的是，这已经是该案第二次延期宣判，从立案至今已经过去了6个月的时间。执惠旅游了解，类似现象很少出现，政府的举棋不定或许正说明其对专车市场的整体规划还未成型，从受理此案的审判长陈卫东的采访中词中也得到了验证，“本案虽是个案，但由于社会关注度较高，案件在事实认定方面尚存在一定争议，目前还处在讨论研究阶段。“而大家关注此事件的最大原因，或许是看到了这次判决的结果代表了政府对于专车的态度。

盘点传统出租车企业碰触互联网专车， 或加剧“私转专“恐慌

今年下半年，随着滴滴、Uber的一系列融资动作完成，国内的几家传统出租车企业也开始试水互联网，具有政府背景的这些企业，参与到与滴滴、Uber所在的互联网专车领域中，更加大了市场的恐慌，在抽样调查的私家车司机中，有一部分已经不看好私家车营运专车而带来的收益了。

飞滴（96106电召平台）

飞滴的母品牌为96106北京市统一出租车召车平台, 整合了全市奇华、金银建、中环天畅、亚太安讯和交科视讯调度中心这5家出租调度中心。2015年8月18日正式上线，推出飞嘀打车，所有服务车辆均为正规出租车，私家车被拒绝入驻平台提供服务。费用方面与我们路边召车并无区别，按乘客的起点到终点打表计算，不向乘客收取任何额外的费用。

96103（电召平台）

2001年11月成立，本名金银建科技发展有限公司，电叫车业务属于其出租汽车运营调度中心，项目启动当年即被北京市政府纳入折子工程之一。而折子工程则是由政府亲抓亲办，确保落实的重要项目。此平台的服务车辆也都是正规出租车参与营运，收费标准为用车费用＋5元叫车费。目前还未有消息反应其将开发线上平台。

神州专车

2015年1月28日由神州租车推出，进军互联网专车市场。车辆来源来自神州租车自有租赁车辆，与专业驾驶员服务公司合作，综合提供用车服务，2015年6月25日攻击Uber事件，让神州专车火了一把， 在此不再详谈，执惠旅游观察到神州专车也是比较早的进军互联网专车的企业。价格方面根据具体车型及服务而定。

首汽专车

9月16日首汽专车开始运营，和祥龙出租车合作，首批投入500辆悬挂“京B”出租车专用牌照的车辆，驾驶员有运输许可证。也就是说，首汽约车从车辆到驾驶员都得到政府许可。而不同于传统出租车的是取消了车份儿、油费、维修，司机采取“坐班制”，每天工作8小时，另有运行提成。预计年底到1700辆，未来首汽将逐步缩减巡游出租车数量，更新为约租出租车。

在册车辆、出租车发展互联网专车，优缺点都很明显

围绕政府严格治理私家车营运专车的根本在于，私家车的庞大基数，使得政府失去了对市场的掌控，冲击了出租车的营运体系，而这些冲击的背后是专车曾经高额的补贴策略和司机激励机制，以至于一部分人把营运专车作为营生的工作。然而，当我们开始分析出租车和神州专车攻击Uber的事件中发现，政府对外的策略是打安全牌，车辆和司机均拥有营运资格，信息有据可查。延续的还是早期出租车在经营模式，而早期的方式是由于线下模式无法有效的解决信息透明和无法起到实时监管的作用，所以政府依靠颁发运营牌照、备案从业人员等手段来监管，当前互联网大环境下，此方式的效率或许还有可以升级的地方，而目前我们看到的，在册车辆与传统出租车目前利用互联网解决的时召车的效率问题和信息的时效性问题，而目前此类车辆的保有量，则成为政府掌控专车市场，服务大众出行的最大壁垒。

政府控制专车？＝政府垄断市场？

旧模式的出租车定位于城市交通的组成部分，满足的是用乘客的个性化出行需要；而在一些二三线城市小城市内，公共交通体系并不完善的环境下，出租车根据情况调整价格也在扮演公共交通的角色，满足基本的出行需求。也就是说，目前的出租车在不同的城市结构中扮演了不同的角色，而针对专车市场的布局也体会到政府已经意识到这块市场中蕴含的力量，基于分享经济大环境下的专车市场，是调动的闲置资源分担运力压力，从城市的发展上来说是值得去鼓励的，如果说政府对待专车的市场是想垄断整个行业，我倒觉得这不是政府的初衷，而从网上猜测的私家车营运专车的定价来看，未来的监管力度肯定也是不小，专车一词原本的解读就是专注于高端人士出行的需求，但是针对国内环境的定位，还是希望得到各方的冷静对待。 

本文作者：宋成龙；执惠旅游专家作者；个人微信号：dalong080917；欢迎关注，添加时请注明[姓名+单位+职位]方便备注，非常感谢您的支持！