全国政协委员沙振权建议将每年7月最后一个星期定为“劳动者暑假”，放假1周左右，作为对遥遥无期的“带薪休假”制度的一种过渡政策。

“带薪休假”好落实吗？全国人大代表、清华大学教授蔡继明表示，带薪休假1994年写进劳动法，但没有实施条例，因此难以落实。1999年，我国推行了黄金周制度，五一和十一，春节，有了三个长假，劳动者呼吁的声音变小，企业认为有三个长假，不愿落实，而政府认为民间没有强烈要求，也就没有落实带薪休假的压力。

到2008年，国务院推出带薪休假条例，是因当年取消五一黄金周。为何没有两个都取消？他表示，这还是因为带薪休假没完全落实。

他表示，带薪休假是最好的放假方式，可以满足不同的人在不同时间出行，分散度假，这是不可替代的。但在现有条件下，在带薪休假没全面落实之前，放长假的需要只能统一出现。

他介绍，有关单位的统计显示，目前政府机构、国企、外企等单位带薪休假落实较好，但全行业看只有40%左右的单位实现了带薪休假。

缘何不能全部实现？他表示这一方面是政府没下决心；二是有些企业有误解，觉得带薪休假影响经营，而事实上推行带薪休假，可增强员工对企业的认同感，也有更好的精力上班，不会降低企业的经营生产力；三是国家对违反带薪休假的处罚力度不够。