据日本《读卖新闻》30日报道，为使访日游客增加，政府制定了“支撑明日日本的观光愿景”行动计划。其支柱是针对中国、印度、菲律宾、越南、俄罗斯五国游客放宽签证条件，30日召开的“支撑明日日本的观光愿景会议”（议长为安倍首相）通过了该计划。

放宽签证条件

报道称，上述五国去年的访日游客达到561万人次，占访日外国游客总人数（1974万人次）的28.4%。行动计划指出“这是一个潜力巨大的市场”，明确提出要在“提高接待能力的同时，战略性地放宽签证条件”。

整治恶性旅游中介

报道称，除放宽签证限制之外，该计划还提出在2017年内对观光相关的制度和规定进行彻底改革。原因是钻制度空子、欺骗游客的恶性旅游中介越来越多，成为日本观光立国的桎梏。计划还提出加强对宝贵建筑、国立公园的宣传推广等政策。

制度改革将主要着眼于对安排访日游客行程等的旅游中介加强监管。将游客带往收费昂贵的土特产商店、收取回扣的恶性中介越来越多，导致纠纷频发，观光厅等行政部门拟对旅游中介实施登录制，以对其进行恰当的指导和监督。同时也考虑放宽对翻译导游的规定，允许有资质的导游更灵活安排行程计划，满足游客的要求。

提升观光魅力 吸引“回头客”

报道认为，要使访日游客增加，还需要提高各地的观光魅力、增加“回头客”。为此观光愿景提出了一系列措施，包括推进东京元赤阪的迎宾馆等宝贵建筑对公众开放，推广国立公园的自然景观和温泉、开发体验型旅游线路，以及增加住宿设施等。计划到2020年使利用国立公园的外国游客人数达到年1000万人次（当前为430万人次）。

报道称，另一支柱是改变游客高度集中于东京、京都、大阪等大城市圈的现状。将为全国半数以上的市町村制定广域性的景观计划，以将游客招揽至地方，在2018年之前使地方的免税店达到2万家，比政府目标2020年提前两年。旨在使访日游客旺盛的消费惠及地方经济。