据媒体报道，7月20日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部决定在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。工作指出培育特色小镇的基本原则为：坚持突出特色，防止千镇一面和一哄而上；坚持市场主导，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇；坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，确定2016年各省特色小镇的推荐数量，并对有关推荐材料和程序进行了详细说明。此次《通知》确定了2016年全国推荐特色小镇共159个，其中浙江省最多，能推荐10个。江苏、山东、广东、四川各能推荐8个，反应出这些地区在特色小镇发展上领先全国。

浙江特色获肯定，引众多关注

近两年来，拥有丰富资源的浙江省在特色小镇的建设上一直在持续发力，吸引了众多关注。据悉，浙江省政府自在2015年6月份以来已经公布了两批省级特色小镇创建名单。随着特色小镇创建数量的增加，今年4月份，浙江省出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（以下简称《规划》），对该省特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。《规划》中指出特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作，既凸显企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又加强政府引导和服务保障。明确了政府、企业与市场在特色小镇建设中发挥的地位与作用。中财办主任兼国家发改委副主任刘鹤在浙江考察了多个小镇后表示，这是在经济发展新常态下发展模式的有益探索，符合经济规律。

2015年6月，第一批浙江省省级特色小镇创建名单正式公布，全省共37个小镇列入首批创建名单；2016年1月第二批浙江省省级特色小镇创建名单公布，共计42个小镇。目前为止杭州市特色小镇创建数量最多，共有18个。特色小镇涵盖了信息经济、旅游休闲、文化创意、健康、时尚等多种类型。

特色形态，受游客追捧

特色小镇围绕单个产业来打造完整的产业生态圈，形成聚产业、文化、旅游和社区功能于一体的发展平台，国内众多的特色小镇正以其多样化的服务和特色吸引越来越多的游客。根据今年5月由北京市旅游委官方网站“北京旅游网”开展评选的“2016年网民最爱的十佳北京踏青地”数据显示，北京密云区古北水镇排名首位，在五一假期三天，密云古北水镇游客量较去年同期增长了61.69%。

相比于以旅游休闲为主的特色小镇，覆盖产业的特色小镇亦呈现出了强势的发展尽头。云栖小镇是覆盖大数据、APP开发、游戏、互联网金融等多个领域的特色小镇，据相关资料显示，2013年，第三届云栖大会在云栖小镇召开， 参会人员多达4000余人。2015年，在云栖小镇的会场，参会人员增至2万多名，主会场2888元的门票一票难求。2015年小镇企业实现云产值30亿元，财政收入2亿元，2016年一季度财政收入同比增长21%。

开放运作，引众企业进入

良好的市场前景以及有利的政策吸引了众多企业与资本加入到浙江省特色小镇的建设中来，这也正是浙江省《规划》中提出的坚持企业主体、政府主导、市场化运作模式的具体体现。

台州市统计局统计数据显示，民间投资是特色小镇的建设主力。上半年，全市8个省级特色小镇完成固定资产投资36.49亿元，其中民间投资25.6亿元，占固定资产投资比重的70.1%；国有投资10.89亿元，占固定资产投资比重为29.8%。

在第二批省级特色小镇创建名单中出现的上虞e游小镇也吸引了越来越多的企业进入。据相关数据显示，自去年9月启动以来，截至今年7月份e游小镇已完成投资25亿元，注册落户国内外泛娱乐产业企业35家，签约落户企业23家。

浙江省特色小镇建设在数量、政策引导、市场吸引力方面全面发力，在吸引越来越多市场目光的同时，也为国内特色小镇建设带来了新的思路和活力。

* 本文作者：王惠（个人微信号：wanghui-zhi），执惠分析师 ，欢迎爆料、欢迎交流！