作为文旅业者，我们都期待能对这个不断趋前、变换不断的文旅时代的每一个重大事件、每一个关键节点，有着更多的了然于心，知晓它的变革、冷暖及趋势。

值疫情带来文旅产业停摆乃至危机之际，本周文旅惠评做个调整，聚焦于这周文旅企业、行业的“战疫”最新动向、动作等，继续基于一定的框架、视角或维度，来探析它们带给文旅业发展，带给我们的价值点。

是为《战疫特刊》。共克时艰，迎接春天。

文旅惠评【第24周】，文旅一线情报，一周深度评析。

文旅“战疫”，自救与他救

我命由我不由他。在疫情危机下，不少企业已开展“战疫”自救。这其中，产业链条“共同体”的属性比较明显，救合作伙伴就是救自己。

我们先看几家企业的动作。

首先是资金支持。

携程向其平台上的机票、酒店、旅游度假等领域合作伙伴宣布推出“同袍”计划，投入10亿元合作伙伴支持基金和100亿元额度小微贷款；

美团在全国范围内启动3.5亿专项扶持资金支持商户恢复经营；携手合作金融机构提供不少于100亿的优惠利率小微贷款；

华住集团再次升级加盟商帮扶政策，面向旗下加盟酒店推出信贷还款延迟、50万金融贷款、保险理赔服务三项金融支持方案，帮助加盟商缓解资金压力。凡通过华住委托贷款形式获得金融支持的酒店，可延缓三个月还款，即2020年2月至4月无需归还贷款本金和利息，2020年5月恢复正常还款，贷款到期日自动向后顺延三个月。

再就是减免费用或补贴费用等。

爱彼迎中国宣布，公司计划成立专项基金，在未来几年内投入超过1000万美元（约合7000万元人民币）。在这一专项基金的支持下，爱彼迎中国宣布的首批“十项承诺”包括：返还湖北房东服务费；资源扶持及经济补偿；加强各类房东培训；延长免责取消时间等。

酒店方面，携程将投入亿级营销资源和专属标签回馈“安心取消保障”计划参与酒店，并对部分酒店及产品佣金给予6个月至12个月的减免措施；携程全国8000家旅游门店将获得免除3个月管理费的支持，其门店各自签订的任务额度将可延期3个月，以缓解门店的经营压力；对旅游度假平台团队游供应商，携程也提出其春节前投入的广告推广费用，减免春节期间订单的交易佣金等。

美团宣布启动七项商户帮扶措施，包括针对武汉地区商家推出免除佣金、延长年费、给予特殊保障金措施等。

这些企业的上述措施，目的都很明确，产业链伙伴遇到了现金流难题，在当前疫情走向还不够明朗的境况下，为这些伙伴提供现金流和减免费用支持，都是帮助其“活命”之举，在一定时间期限内，将自己的产业链业务盘还保持在一定体量内，以在未来疫情后恢复发展保证一定的业务基础和市场份额，“共克时艰”是为此义。

当然了，我们目前看到的也多是巨头企业才有上述类似动作，或者说才能有类似动作，疫情危机下，很多企业家里难有余粮，或者余粮也不是很充裕。延伸来说，或也即意味着，很多不在巨头业务链条“庇护”下的中小微企业，如何在业务停摆、现金流渐近枯竭的情况下，熬过去，将更为艰难。

另一维度来看，此次疫情危机中，OTA与供应商、民宿与平台等都出现了损失承担的利益博弈、甚至纠纷。平台与供应商的关系在某些平台矛盾积怨已久，疫情冲击下可能会激化矛盾，产业需要更加良性和健康的生态关系。产业的呼声越来越强，需要有实力的平台型企业牵头出台更加良性持久的供应链关系，包括增加疫情、灾难、热点地区事件冲击时的扶持政策。

这些政策能否变为长效机制，乃至优化平台与供应链企业间的利益机制等，仍需要更多观察。唇亡齿寒，产业的关联度如此之高，需要核心企业担当起责任。希望经过这次疫情，平台与供应链之间能形成更良性互助互利的关系。

另一个值得关注的细节是，携程倡导平台百万家供应商伙伴一起苦练内功，免费开放其携程大学、携程酒店大学、携程旅游学院2000门精品课程。美团大学也将推出超800门精品免费课程，帮助商户在疫期学习提升经营知识。

两个维度简单看，一是不难看出疫情将导致不少细分文旅领域，乃至传统旅游业洗牌，疫情期间和疫情后，企业员工的能力提升、业务调整，补短板强优势等，都需要迈坎升级；二是业务停摆期间，刚好有了提升员工能力等的时间机会，不能浪费。

政策驰援，上下联动

说到政策，依然可以延续“共同体”的概念，文旅产业与整个宏观经济发展是共同体，与地方产业和经济发展也是共同体，荣损同体。

先看文旅部的政策。

文化和旅游部办公厅5日印发《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，暂退标准为现有交纳数额的80%。被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内。自通知印发之日起两年内，接受暂退保证金的各旅行社应在2022年2月5日前将本次暂退的保证金如数交还。

该政策对当前的旅行社来说，不亚于一场“及时雨”。此次疫情中，影响最直接、损失最大的文旅企业中，旅行社肯定是排在最前头的之一，不少中小旅行社尤其是民企，直接被推到了生存危机边缘，现金流的匮乏是关键因素。文旅部暂退旅行社80%质量保证金，将给旅行社的坚持续上一程。

结合当前疫情走向，预估这一政策还难以使得旅行社摆脱当前的现金流危机，旅行社的洗牌将难以避免。

再看财政部、税务总局的政策。两者联合发布的《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》提出，因疫情发生亏损的部分旅游相关企业可享受税收优惠，包括旅行社及相关服务、游览景区管理两类等旅企，可以把亏损额向未来8年分摊，用以冲抵以后几年的所得额，进而降低税负。这有利于相关旅企在疫情后恢复营业中减少一些资金压力。

北京最近出台的政策是妥善解决企业融资问题，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。同时延缓缴纳社保费用等措施。

如果对应到文旅企业，延缓缴纳社保费用算是直接有效，而融资方面尤其是中小微文旅企业的融资，不管是申请新贷款，还是续贷可能都不够乐观，除非有更具体的更针对文旅企业的细化具体融资贷款政策出台。

三亚的政策相对就更直接些，是目前地方政府中唯一针对旅游企业出台完整金融扶持政策的地方。当然这也和三亚旅游城市属性相关。

2月5日，为支持旅游企业发展，特别是受疫情影响经营困难的本地旅游企业，三亚发布了《三亚市关于有效应对疫情支持旅游企业发展十条政策措施》，三亚市财政将安排1亿元专项扶持资金用于稳定三亚旅游市场，支持旅游企业发展。《措施》指出，三亚旅游企业可申请办理延期缴纳税款。符合条件的旅游企业可申请减免城镇土地使用税、房产税。对符合条件的增值税一般纳税人，加快增值税留抵退税办理。

三亚此次针对旅游企业的十条政策，特别是专项扶持资金的设立、税收的减免和缓缴、海域使用金的减免等条例，将有效减轻景区、酒店、旅行社等旅游企业困难时期的负担，为市场萧条时期三亚市旅企的“内功修炼”营造空间，为疫情后旅游业的快速回升和文旅消费供给的整体升级奠定基础。

“危+机”，疫情危机下的文旅新机会

从本周惠报整体信息看，不少文旅巨头企业都因疫情影响而暂停业务或关闭相应项目等，这自然是当前疫情下文旅行业“停摆”的正常现象，也是无奈之举，一季度乃至二季度的损失基本难免，对今年业绩的影响幅度，目前还暂难评说。另对于它们来说，业务盘子大，压力也不小，但扛过去多数没问题，未来恢复元气的速度和质量，也要看各个巨头的实力和能耐了。

关于文旅巨头，暂且说这么多，我们重点关注下疫情危机之下，“危+机”中的机会或突破点可能在哪里。

首先还是看文旅部的动作。为应对疫情，文旅部推出在线公共文化服务，汇聚四项热点线上文化服务，公众可以在线观看全国博物馆线上展览，参观国家博物馆30多个虚拟展厅，查询故宫博物院文物信息，参加国家图书馆线上线下结合的公开课。

除此外，地方省市的文旅政府也纷纷发力线上文旅。例如，四川文旅厅于1月29日起推出“文旅相伴·宅家过年”线上文旅平台，首次汇聚了青城山—都江堰、峨眉山、乐山大佛、九寨沟、黄龙、乐山大佛、阆中古城、剑门关、海螺沟等知名景点的VR全景功能；又如，广东省文化和旅游厅与腾讯公司联合打造微信小程序“博物官——广东文博智慧导览”，春节期间为用户提供100家线上博物馆服务；再如，宁夏文化和旅游厅利用移动互联网、VR技术整合推出“文旅相伴·宅家无憾”H5线上专题，湖南省文化和旅游厅特推出“锦绣潇湘·金牌解说”云平台实现“景区掌上游，解说免费听”。

可以预测，在疫情的持续影响下，将有大批旅游景区、度假区、主题公园、特色小镇等文旅项目运营机构发力线上文娱、场景体验类项目，研学旅游、营地教育机构也将展开线上培训业务，文创IP类产品的网上选购也将在此市场空档成为消费热门。持续增长的文旅消费需求不会停摆，时局倒逼文旅产业的各类市场运营主体思考商业模式的转型开发，而面对线上产品、线上服务升级的强劲需求，虚拟现实、3D等旅游科技类产品或将迎来一轮新的成长契机。

随着5G时代到来，结合VR、AR等新技术的进化以及客观环境变化，线上文旅体验产品将会更多的机会，文旅衍生品电商化也将因这次疫情得到更多推动。

说到电商化，有数据显示，春节假期网联交易笔数同比增长11.25%；京东从除夕到初九，民生类商品成交额同比增长154%；生鲜电商平台订单暴涨300%。

延伸预测来看，在线化、电商化消费将由此更为深度、下沉，在线平台的用户体量和黏性，也将进一步得到提升。对应到文旅企业或文旅项目，在线化、信息化或智慧化的建设需求将需要得到进一步的落地呼应。

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