以下为林显鹏教授演讲全文：

关于体育特色小镇是我给的概念，我给大家规划一下基本的内涵。体育特色小镇首先要有体育的内涵，有体育文化，这是第一个要素。第二个要素，它是一个多功能的叠加，这些功能包括生产、生活、居住、旅游等。第三，呈现产业特色化，首先产业要有特色，怎么算有特色呢？根据我的理解，在体育产业中，我有你没有，这是一种特色；虽然大家都有，但我做的比你更精更好，这也是一种特色。功能集成化、环境生态化、机制灵活化，具有明确空间边界的体育功能载体，这叫体育特色小镇。

在体育小镇建设方面，国家高层在去年2月专门对新型城镇化建设做了几个重要批示。第一，新型城镇化建设要以人的城镇化为核心，也就是说，城镇化主要是住人的，最重要的是要解决人们的就近城镇化问题。其次，新型城镇化要让人民群众获得满足感和幸福感。第三，在新型城镇化建设过程中，要传播文脉，要注重生态环境的建设。最后，新型城镇化建设，要大胆创新，要加强顶层设计。

利好：体总要将赛事内容装入特色小镇

国家体育总局前几天在贵州贞丰县召开了一个全国体育特色小镇建设的专家培训会，国家体育总局副局长赵勇出席会议，作了很重要的报告。我把基本的思路归纳几点。赵勇副局长关于体育特色小镇建设强调的第一个观点是，体育特色小镇不是建设镇，而是围绕体育产业的一个综合体，或者一个体育的景点，围绕体育产业，打造一个产城一体化的空间载体。两者的区别是什么呢？建设镇是指国家命名、上级政府批准的城镇，是国家一级行政单位，但我们住的小镇不是建设镇，而是一个产业集成区，认清这一点很重要。

第二个，他强调体育特色小镇建设也是国家精准扶贫的一个抓手。我们国家体育产业中的很多户外运动项目都在比较边缘的地区举办，这些地区景观很漂亮、很优美，山水资源也很丰富，但是经济不发达，因此我们可以把它作为一个精准扶贫的抓手。

第三，他非常重视体育特色小镇的内容，强调每一个特色小镇要有30多个体育项目，但这个问题也值得探讨，我现在只是把他的意思给大家做一个简单的汇报。

行动最早的是江苏省，江苏省在住建部提出意见之后，江苏省在去年9月份，印发两个非常重要的文件，省体育局关于开展体育健康特色小镇建设的通知，以及省体育局关于健康特色小镇共建推荐的通知，作为一个政府文件到了通知的层面，不是探讨了，这是决定要干了，才发通知。很快在年底的时候，江苏省召开了全省体育工作会议，在体育工作会议上，已经跟八个特色小镇签订了协议，未来国家体育总局群体司是负责体育小镇建设的归口单位，群体司抓体育小镇建设过程当中，未来国家体育总局会跟各个运动项目管理中心进行合作，把国家层面的一些赛制的资源，或者活动的资源，往这些小镇里面布局，来分派，这是很重要的。

另外国家体育总局，也跟中国人民银行这样的金融机构建立联系，未来也会有一些思路，国家体育总局会给每个特色小镇拨款三百万。现在国家体育总局已命名96个体育特色小镇，但这96个只是一个启动概念，入选并不意味着就是国家认可的体育特色小镇。在这方面，国家体育总局采取宽进严出的方案，什么叫宽进严出呢？大家可以申报，在审批的时候，可以先让这96家进来，经过几年建设再决定是不是国家体育总局认可的体育特色小镇。据我了解的情况，大概在两三年之内，国家体育总局要任命20多个国家级体育特色小镇。

现在害怕什么呢？一窝蜂，实际上很多地方，由于地方利益的限制，有些房地产商不管条件够不够，都往上申报，国家体育总局在这方面也做了很多工作。尽量避免这种情况出现，必须要保证申报质量。

亚斯平特色小镇案例

我这里介绍一下美国一个比较重要的案例，也就是美国的科罗拉多州亚斯平特色小镇。不过，我们在借鉴国外体育特色小镇经验的同时也要避免他们的教训。

亚斯平特色小镇在落基山山脉旁边，面积大概是9.48平方公里，早期是以煤矿开采兴起，后来煤矿开采殆尽，变成了老工业基地和老的沉陷区。二战结束以后，政府对这个区域进行生态修复，并瞄准了体育产业。这个体育特色小镇具有以下几个特点：

1、这个小镇的主要项目是滑雪，有四个比较大的滑雪场。同时美国做的这个特色小镇，还有200多英里的步道和自行车道、8个网球场、2个滑冰场，还有266英亩的开放空间及高尔夫球场，这是特色小镇上体育产业的构成。比较重要的板块一个是滑雪，一个是高尔夫球，中间有很多步道和自行车道，步道和自行车道在美国比较流行，这里面的步道可以满足多种户外徒步、穿越，以及越野、马拉松等活动，同时建了很多营地。在营地建设方面，美国应该是做得最好的。因为它的户外路径都是成规模的，各个州都有，在每一个建设路径里都会配备相应的户外营地。

2、除体育产业之外，还有会展业，每年数十个国际性会议、研讨及论坛在这儿召开。例如，《财富》全球头脑风暴论坛、能源政策论坛、全球油气论坛、环境与经济论坛等经济会议，还有每年一度的亚斯平音乐会、世界音乐人的朝圣之旅等音乐会议。亚斯平特色小镇大力发展体育产业是一方面，它非常重视体育产业与其他产业的融合，这给我们提供一条可借鉴的经验——体育产业是注意力经济，必须要加强和其他行业的融合，才能把产业做强做大，单打一不可能做强这个产业，营地产业也是如此，必须加强与其他行业的融合。这是我讲的第二个特点。

3、在产业融合方面，它也抓了几个相关度比较高的行业，像会展业、演艺等。它的基本特点是：人群比较多、比较时尚，我觉得这些都是体育小镇基本的特点。我们现在国内做的体育特色小镇比较单一，体育特色比较浓，像会展、演艺相对比较少，没有成规模。有这些产业的支撑，这个地方已经成为美国很多名人的第二居所，所以房地产行业也发展迅猛，是美国高端人群的度假胜地。

美国这个案例给我的启示是，体育特色小镇必须和文化结合，一是跟它的业态结合起来，这里面包括体育项目，增加一些演出，比如，亚斯平体育特色小镇有音乐会、芭蕾节等。我们还可以跟时尚的产业融合，比如与大型会议会展活动的结合等。

另外，未来的体育特色小镇建设，一定要加强文化的挖掘。那么文化的挖掘，根据我的理解，一方面，体育本身就是一种文化，要把我们体育内容塑造成各种文化的味道。

另一方面，我们应该更多的要融合我们村镇的文化，比如现在中国有很多古镇，你像南方，像四川庐州、太平古镇等。此外，建体育特色小镇也可以跟侗族村、苗族村、布依族村等民俗村结合，这是跟我们民族文化结合，甚至还可以与我们古代的文化传统相结合，可以搞一些仿古一条街，打好文化牌子很重要，这也是国外体育特色小镇做得比较成功的方面。

体育小镇的集聚经济

最后谈一下我个人的基本看法，在讲的过程当中，我也谈到了一些基本思想。国外的体育特色小镇归纳起来有几个基本特点。第一要有特色，什么叫有特色呢？这方面我可以举很多例子，比如说加拿大的惠斯勒、奥地利的茵斯布鲁克，他们最主要的特色就是滑雪，四季都可以滑雪，在中国找到四季滑雪场非常困难，西藏那边可能有，但都是冻土和冰川。欧洲人可以那么做，用直升飞机吊到山上拼命玩，但中国没有那么多喜欢极限滑雪爱好者。你看新西兰皇后镇，他们的特点在哪？特点就是户外运动是极限运动，蹦极、跳伞、夜装飞行，这些极限运动集中到一起，这是比较特殊的方面。第二要具有很好的文化场景。第三，我认为它的特点，就是产业融合，它做的非常地道

关于未来中国的体育特色小镇，我想谈几个观点和看法。

当一个产业发展到比较高级阶段时，一定要想办法把它集聚，形成集聚经济。为什么呢？因为只有把相关的产业和业态集中到一起，它才能够形成规模。以前我们修建比较多的是体育产业园区、体育产业集聚区以及正在做的体育产业基地，但我认为未来体育特色小镇一定是更好的抓手。

为什么这么说？

1、它符合国家制定的新型城镇化建设重要战略方针。以前的城镇化建设有两个败笔，一是规划时间比较长，城市中心区比较集聚。二是建国以来我们一直在强调工业化建设。在中国，几乎每一个城市都是建设型城市和工业化城市。城市应该发展以服务业为主体的服务载体，应该体现出它的文脉。欧洲每一个城市，即使是不起眼的国家捷克、布拉格，但你到布拉格看看，那儿的每一个建筑都是经典的、古色古香的中世纪建筑，来到这里让人有进入中世纪的感觉。我们可以到匈牙利的布达佩斯，意大利的罗马看看，罗马2500多年前的好多竞技场一直保留到现在。我们中国是什么状态呢？我们中国古代留存下来的又有多少东西呢？以北京为例，最初，梁思成先生曾建议把二环封起来做古代文化公园，但后来没那么做，我们现在在北京很少看到传统文化留存的痕迹。北京尚如此，何况其他地方呢？中国的城市千篇一律，在这样的背景下，我觉得小城建设是契合国家新型城镇化建设基本的思路的。

2、体育特色小镇它更适合于体育产业的布局和延展。体育特色小镇有几个支点。一个是特色产业，另一个是配套设施要完整。可以解决住宿问题和生活配套设施。

真正的体育特色小镇就是要能够居住、能够生活、能够旅游，同时在这里还能够解决老百姓就近城镇化的问题，为什么叫就近城镇化？因为就近城镇化是我们国家城镇化的一个要求，中国的城镇化不可能让农民都进入到大城市，目前中国超过一千万人口的城市已超过十个，超过一百万人口的城市有200多个。在这种情况下，怎么可能所有的农民都进入大城市？所以我们现在的思路是离乡不离土，让农民就近城镇化，就近城镇化意味着我们这个区域要有人来消费，因为只有有人来消费，才能有人来就业，才能解决农民的就近城镇化问题。

3、最后很重要的一点就是特色形态，我把这一点看得特别重要。游客到这个小镇来，一定让游客感受到特殊的地方。比如说，马上到冬季了，我从北京开车到崇礼，那里最吸引我的有两点，一个是滑雪，一个是空气。

4、未来要做好体育特色小镇，最关键的是要进行产业融合。如果没有融合，肯定死定了，为什么这么讲？因为我始终觉得，搞体育要跳出体育产业来看市场，我认为体育产业就是注意力经济，什么叫注意力经济呢？就是它本身有很大的吸引眼球的功能，能够把人吸引过来，虽然它本身创造不了太大的经济价值，但如果它的诱发能力很强，可以带来联动效应，那么它的产业辐射力跟影响力就会比较大，也会带动很多产业的发展。

像张家口的崇礼，现在做得不太好，但即便不太好的条件下，大家可以看到，来到崇礼滑雪，然后有餐饮、住宿，现在把房地产也慢慢做起来了，这不就是产业融合吗？当然目前产业融合的程度还不够，它的生态农业完全可以进一步加强融合，它的会展经济完全也可以进一步做大做强。

特色小镇也是产业小镇

在产业融合方面，我想提出两个思路，一个是体育产业和其他产业融合，比如，农业可以打造生态农业，进一步跟林业融合，森林康养、森林体验、森林穿越等都是我们现在可以做的，而渔业和垂钓本身就是特别巨大的产业。

跟工业、商业、医疗、康复理疗、未来运动康复也有融合的机会。比如，江苏本身做的是体育健康小镇，把康复理疗、房地产、会展等因素纳入进来也会加强融合。

还有一个融合方式，就是跟当地的资源融合。在建设过程中，可以跟地理景观融合，像古镇、民俗村及红色资源、四川金沙江沿岸、白洋淀，很多这样的元素，我们都可以利用。

另外，体育产业要能够带动消费。关于这一点，我想提出两个看法。第一，体育产业要想拉动消费，首先要瞄准客户，有很好的客户定位。

体育产业怎么来做客户定位呢？我觉得体育产业的第一个用户群体是青少年，为什么呢？一是青少年本身有很高的消费能力，孩子想干的事儿，父母一般都支持。二是青少年，尤其是小孩，参加活动时把家长都带来，很多时候也可以考虑做父母一起参与的体育活动，比如，在崇礼，有很多地方都在为这类家庭提供亲子服务。第二个是女性消费群体。大家都能知道，女性爱美，尤其是一些高净值女性消费者，只要能让她美，消费多少她都愿意。

第三个是像我这种年龄的消费群体，60年出生的这类人有什么消费特点呢？我现在快60岁了，再过三四年的时间，一直到70岁这个群体很有消费能力。

第四个是像社群经济这样的概念。平时我们参加活动时，很多都不是以个人身份参加，而是通过圈子一起参加，像马拉松俱乐部、滑雪俱乐部等，大家一约，一哄而上，参加的人特别多，未来的体育产业一定要把这些人串联起来。所以我认为，做好客户定位是非常重要的工作。

另外，消费不仅仅是体育消费，也要尽可能满足吃、喝、玩、乐、娱、购等其他休闲功能，尤其是吃，为什么是吃呢？你到国外某个特色小镇，那个地方吃的东西在其他地方吃不到。我们建特色小镇要在吃上下真功夫，现在到特色小镇去根本吃不到什么好东西。我觉得这是个很突出的问题。

对于未来的特色小镇建设，我个人看来，政府要改变角色，只能来服务，不能大包大揽。另外，企业的强力介入也能够发挥很大的推动作用，现在做的比较好的有万达的长白山小镇、万科的松花湖小镇、崇礼滑雪小镇，云顶集团，万隆，还有太湖小镇等等，万科也要在这里面做，包括昆明嘉丽泽小镇，也是嘉丽泽集团投资的，怎么想办法让企业投资这些特色小镇，这是非常重要的。

最后，体育特色小镇建设要进行全要素投入。体育特色小镇建设过程中，最重要是的评审能不能通过，第二个有没有很好的规划，这次提交特色体育小镇评审的企业规划做得太差，没有规划的直接被否决，所以未来体育特色小镇，一定要把规划做好。另外，还要有很好的视野，要有营销，管理导入、服务导入、投融资导入、IP导入，IP导入很重要，这里还要组织一些活动，未来搞小镇建设，最重要的是把人带来，让大家到里面来消费，形成比较好的集聚人群。怎么集聚？活动还是很重要的。国家体育总局想把小镇建起来之后，国内各个项目管理中心很有可能把他们的一些IP和项目拉到小镇里面来。