中国游客通过中国的旅行社在中国导游的陪同下前往俄罗斯，只在中国人开的商店或酒店消费，付款不用卢布而用手机扫码支付……这样的旅游形式在俄罗斯被称为“灰色旅游”。

据俄罗斯《消息报》21日报道，俄国家杜马对中国游客的“灰色旅游”不断增长表示担忧，认为俄联邦每年因此损失数十亿卢布。为此，俄国家杜马议员们计划近期讨论一项有关导游认证的法案，以期改变这一局面。

据俄罗斯联邦安全局边防总局统计，作为团体游免签项目的一部分，去年有超过106万中国游客赴俄，而中国个人游客约20万人。俄“世界无国界”旅游协会评估认为，每位中国游客每次旅游平均花费为530美元。鉴于此，去年俄罗斯从中国游客那里获取的收入应超过400亿卢布（1卢布约为0.11人民币 中俄资讯网注）。但是，由于存在“灰色旅游”，中国游客在俄罗斯的花费仍属于中国经济体，而不是俄罗斯，俄每年损失巨大。 

俄罗斯国家杜马体育文化、运动、旅游和青年事务委员会主席米哈伊尔•杰格佳廖夫称，中国商人对来自中国旅游团体的垄断引起了国家杜马的高度关注。他称：“几乎所有中国游客都将人民币留给了中国餐馆、中国旅行社，我们需要让旅游业收入进入俄罗斯经济。另外，没有人知道中国导游在莫斯科或圣彼得堡是如何向中国游客讲解的。为了提高俄罗斯旅游的服务质量，应当通过一项导游认证法律。“这样的法案已于今年6月提交给了国家杜马，但尚未审议。该法案建议制定全俄统一的导游标准，并对违规导游或旅行社处以2万至10万卢布的罚款。

俄《消息报》还称，中国驻俄大使馆支持俄方打击“灰色旅游”的倡议。但俄罗斯旅游协会认为，这一法案极具争议，可能会在市场上引发负面反应。该协会会长洛米泽表示：“中国游客确实偏好利用中国人自己的服务，但在俄罗斯境内的中国餐馆与俄餐馆一样经营，它们不违反俄联邦法律。中国旅游市场是世界上增长最快的市场之一。重要的是，我们要谨慎地在现行法律的框架内行事，否则有可能吓跑中国人。我们需要采取更多吸引中国人的措施。”

 *本文来源：中俄资讯网，原标题：《俄罗斯酝酿立法 打击中国人灰色旅游》。