8月25日，据陕西省文化和旅游厅网站消息，陕西省文化和旅游厅、陕西省发展和改革委员会联合印发了《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》。《规划》指出，到 2025 年，文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业发展水平大幅提升，文旅融合的广度、深度进一步拓展，三秦百姓的精神文化生活日益丰富，陕西文化和旅游影响力进一步扩大，文化和旅游成为陕西经济社会高质量发展和实现追赶超越新篇章的重要支点、力量源泉。到 2025 年，全省文化产业增加值占生产总值比重达到 3.5%以上。陕西力争成为传承中华文化的世界级旅游目的地、国际文化旅游中心、中华优秀传统文化示范区、革命文化继承弘扬样板区，文化强省、旅游强省建设取得显著进展。到 2025 年，全省旅游总收入突破 1 万亿元，旅游总人次达到９亿人次，形成文化旅游万亿级产业板块。

在公共文化服务提升工程方面，到 2025 年，县级以上公共图书馆、文化馆全部达到三级以上标准，其中图书馆二级馆及以上占比达到 45%以上，文化馆二级馆及以上占比达到 60%以上；乡镇（街道）综合性文化服务中心达标率达到 100%。2022 年，全省“一云多端”的文化和旅游公共服务平台建成运营，公共数字文化服务实现全覆盖，2025 年，“陕西公共文化云”全面建成。指导并鼓励各地，以有条件的城市购物中心、学校、公共文化机构、社区等为对象，建设一批技术含量高、传播力强、有代表性的公共文化新型空间，使其成为爱国主义教育、文化传承传播、大众学习的重要场所，推动红色文化、传统文化进社区、进校园、进商场。

《规划》还提出，根据陕西文化资源禀赋和地域特色，构建各有侧重、差异竞争的业态布局。发挥西安曲江国家级文化产业园区龙头引领示范作用，在全省建设 10 个左右重点文化产业园、20 个文化特色小镇、50 个文化创意街区。鼓励各地因地制宜发展特色文化和旅游产业，建设关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带，形成特色文化产业集群。鼓励文化产业园区、艺术园区、文创街区等各类新型空间承载优质资源，建设特色鲜明的产业集聚区，实现集聚发展。统筹区域间、城乡间文化产业发展，推动形成优势互补、联动发展格局。依托乡村特色文化资源，发展乡村特色文化产业。

同时要求，充分运用大数据、短视频、直播、虚拟现实等手段，创新文旅消费场景，培育壮大云旅游、云娱乐等新型消费形态。在具备条件的地区发展夜间文旅经济，鼓励各地打造夜间消费示范街区、创建夜间文旅消费集聚区。鼓励建设文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态消费集聚地，营造更优质的消费环境。支持有条件的旅游景区、网红打卡地等开放夜间游览或延长观光时间。

在文化产业转型升级工程方面，以大唐不夜城为引领，支持西安环城墙区域、韩城古城、宝鸡陈仓老街、安康龙舟文化园、延安圣地河谷等大力发展夜间经济，重点打造 10 个夜间文化和旅游消费集聚区。打造陕西文旅消费十大地标、十大街区、十大节会。支持西安建设国家消费中心城市，新增国家文化和旅游消费示范城市 2 个、试点示范城市 5 个。重点打造 10 个文化和旅游融合示范区。建设 1～2 个国家文化与金融合作示范区、30 家省级文化科技融合示范基地。

深化农文旅融合助推乡村振兴。把文化和旅游发展纳入乡村建设行动计划，推出一批乡村旅游重点村和精品线路，促进乡村旅游提质增效，服务乡村振兴战略。探索“乡村旅游+度假”“乡村旅游+文创”“乡村旅游+非遗”“乡村旅游+研学”“乡村旅游+康养”“乡村旅游+节庆”等发展模式，带动乡村产业振兴。打造一批乡村旅游名镇、名村，推进全省乡村旅游发展。实施乡村文化和旅游能人项目，培养一批乡村文化和旅游能人。全省建设 100 个乡村旅游示范村、30 个旅游名镇。、

以下为《规划》全文：