政府有哪些数据？
美国政府与索马里政府所拥有的数据资源毫无疑问不在一个量级上，一般来讲，一个政府如果要能沉淀 一大批可供应用数据，是以政府的业务进行信息化为条件的。以下基本以中国为基准进行探讨。
1） 企业和组织
主体基础数据——比如工商数据，组织机构代码数据，相关主管部门的审批，备案（工商、民政）——有关于这个组织降生的信息；
主体业务相关数据——比如纳税数据、财务数据（虽然不是那么准确，但也不是全无意义），企业从事业务相关的资质（比如餐厅的卫生评级，比如从事保密业务要有保密资质，从事基金要在基金业协会备案），进出口的情况在海关有数据，给员工发工资要有社保的数据；
主体其他数据——比如诉讼记录，比如参加政府的扶持项目，创业比赛创新基金的申报资料，被处罚的记录，等等
2）个人
个人基础信息——比如身份证信息
个人认证信息——比如各种学历、资质（一部分资质在一些协会单位，但其实也类似政府）
个人的行为痕迹——比如上网、通话、行动的一些记录，某些安全部门是有的
个人的财产——比如房屋车辆所有权
个人的金融情况——比如人行有所有发生过银行的人的征信记录
其他所有——我恐怕想不出来有什么数据如果强力部门需要，但因为技术水平得不到。。。
3）环境
山川海洋土壤大气——地理信息、环保、野生动物
4）政府本身业务数据
政府各项审批、监管留存的数据（工商、专利、司法、公安、医疗等等）
政府因为业务本身所需要以数据形式存在的一些行为，比如政府预算，政府的财政拨款等等。
哪些数据可以开放-公开？
首先，开放数据和公开数据不同，如下图

（数据来源：高丰先生演讲《数据开放概览》）

所以广义的说，可以商业应用的未必是开放数据，而是机构和组织“可接触到”的数据，比如一些政府数据不可能人人访问，但为了特定目的，可以授权一些企业分析使用，从而得出这些企业的客户所需要的结论。 
其次，政府——尤其是信息化的大政府虽然沉淀了大量的数据宝藏，但这些宝藏不能人人去挖，也不能把这些宝藏直接扔在露天。 
第一、是公民隐私问题，比如身份证数据肯定有巨大商业价值，但如果公开了，那将给大家的生活和财产安全造成巨大的问题。 
第二、企业的商业秘密问题，比如海关数据，如果开放到企业每一单进出口详细情况，那企业的成本或售价就公之于众，商业秘密不复存在 
第三，政府的技术、意愿和能力问题，很多数据虽然存在，但在什么程度上开放、公开或共享目前尚无明确的路线，另外很多地方数据，如果进行汇总，需要在系统、技术、数据分析、开放平台的巨大投入。 
“政府的数据公开有哪些商业价值？”问这个问题，首先要问，政府能公开哪些数据。 
但这个问题并不好回答，因为既没有明确的尺度，政府能公开什么，也没有明确的优先级，为什么A数据就该优先于B数据公开。 
目前来看，涉及到普通公民的具体信息肯定是一条红线，不能开放，如果要进行应用，比如说征信，也需要有相关人员的明确授权，比如你申请信用卡时，就授权银行调取相关相关信息。 
目前能公开、开放的，主要是一些统计结果，比如以前在做一个铁路的项目时，铁道部网站上有历年铁路发展的情况（比如铁路里程、客货运量、机车-车厢数量等），另外在环境数据，比如气象数据，国家气象局也做了开放。 
这些开放的政府数据如何创造商业价值？
“政府能公开哪些数据”或“政府将公开哪些数据”这个问题是悬而未决的，所以“开放的政府数据如何创造商业价值” 也是要逐步摸索的。 
但做数据分析不是直接简单粗暴的吧数据拿来用，比如知道了大家的电话号码，进行“精准营销”。数据分析应用最美妙的部分是结合应用场景，通过数据的整理、融合、分析，创造新的商业模式，改善用户体验。 
比如，最简单的，从可视化层面，前一段时间热议的地铁图样式的高铁的地图，大大方便了大家的出行。其实高铁哪里有站是公开的，但是如果用颜色、圆点这样的元素进行可视化，大家的体验完全不一样。 
另外，最近出现的几个查询企业信用的App，比如“企查查”、“企+”等就是应用政府开放的工商数据，通过移动互联网为用户提供浅信用服务。用户只需要扫一扫对方的名片，就可以了解对方企业的基本信息，如果对方吹牛说自己实力如何雄厚，买卖做的如何大，你一查，这个公司只有十万注册资本，那就可以进一步了解一下。。。 
还有，比如目前常用的“航旅纵横”、“飞常准”等 App，就是用了民航航班数据，为大家预测准点率，结合大家的乘机人数据，为大家办理值机等等。有的航空延误险，也可以通过乘机人数据的自动对接，做到快速承保和自动化理赔。 
另外美国的Climate Corporation(10亿美元卖给孟山都了），也是用天气数据预测农业产量，进而预测灾害发生概率，从而向农户销售保险。 
数据行业是个苦差事，先积累后应用，和流行的“互联网思维”相反（先应用，后积累），所以数据行业慢公司比较多。 
中国政府数据即使大幅度开放，其实也只是丰富的大家炒菜的原料，真正能做出好菜，一方面还是要吃过见过多琢磨，另一方面还是要勤学苦练踏踏实实。把原料洗吧洗吧直接买，最多只能在做几个冷盘。 
目前国内比较有趣的几个数据公司，也基本是要融合多个数据源，有自己的一套加工分析整理应用的方法。所以，政府数据即使开放，相信最终也是融入到各个数据企业或数据化企业的系统与场景中，作为一个新增加的维度，进行分析与应用。 

如果没有深度的用户理解和数据理解，即使政府数据开放了，恐怕也难有作为。正所谓，机会只留给有准备的人。