根据联合国世界旅游组织最新发布的数据显示，2015年国际过夜旅客达到11.84亿人次，增长了4.4%，大幅超过2014年，这也是连续第六年超过平均增长率。其中，欧洲增长最为显著，入境旅客达到6.09亿人次，比2014年增加了2900万人次。

然而2016年，正处于从恐怖袭击中恢复的欧洲，旅游市场形势开始变得复杂。

2016年的欧洲旅游市场还未走出2015年的恐怖阴影，再次被3月22日布鲁塞尔机场和地铁自杀式恐怖袭击事件推向了深渊。布鲁塞尔恐袭事件引发了人们对于“伊斯兰国”组织可能试图袭击更惊人目标的担忧，并使人们密切关注比利时的核设施安全状况。

紧接着袭击事件的两天后，布鲁塞尔核电站一名保安人员外出执勤时被谋杀，这一定程度上加深了人们的担忧，当地进入最高安全警戒级别，而整个欧洲各地的机场、地铁也都加强了安保。

在全球经济下行压力增大、外需疲弱的情况下，受此影响，步履蹒跚的欧洲旅游市场再次面临更大不确定性。而此时内需对欧洲经济至关重要，恐怖袭击给欧洲居民带来了身心的伤害，也影响了消费者的信心，导致消费者信心进一步承压，尤其是远道而来的国外游客。

欧洲作为全球最大的旅游目的地市场，吸引着全球最多的休闲度假国际游客，此次袭击事件对欧洲乃至全球旅游市场造成的影响显而易见。

对于恐怖袭击事件，国际旅行安全组织“国际SOS和风险控制组织”信息负责人沃克(RobWalker)表示：“最大的变化在于，人们现在会就那些他们以前从来没想要关心安全问题的地方，提出各种安全疑问，比如巴黎和整个西欧的治安情况等。”

在3月22日比利时布鲁塞尔机场及地铁站等接连发生恐怖袭击事件后，中国外交部和中国驻比利时大使馆提醒中国公民近期谨慎前往比利时，在比中国公民尽量减少外出，避免前往敏感或人员密集区域。

具体情况怎么样，欧洲当地人心里最清楚

近日，德国图片报列出了欧洲地区17座存在恐怖袭击危险的欧洲城市，提醒大家谨慎出行。这17座城市分别是:基辅(乌克兰)，贝尔格莱德(赛尔维亚)，索菲亚 (保加利亚)，布加勒斯特(罗马尼亚)，萨格勒布(克罗地亚)，里加(拉脱维亚)，塔林(爱沙尼亚)，雅典(希腊)，华沙(波兰)，布达佩斯(匈牙利)，贝尔法斯特(北爱尔兰)，罗马(意大利)，马德里 (西班牙)，米兰(意大利)，巴塞罗那(西班牙)/伦敦 (英国)， 巴黎 (法国)。（另外，德国城市无一上榜，看起来德国很安全）

德国图片报整理出17座恐袭高危城市

恐怖袭击对旅游业造成的影响

根据全球最大旅行产品经营商托马斯库克(ThomasCook)公司的数据，目前至少在欧洲，人们倾向于认为西班牙是安全的。数据显示，西班牙去年接待国际游客总计6810万人次，创历史新纪录，较2014年增加4.9%。其中一部分原因在于，土耳其频繁发生恐袭，欧洲人现在对去土耳其的安塔利亚和博德鲁姆这样的度假胜地享受阳光沙滩和廉价但优质的服务，有些犹豫了。

根据研究企业GfK的数据，从今年3月开始，预订西班牙加那利群岛和西班牙太阳海岸的订单分别较去年增长了32%和26%，而2015年的同期增长率仅为6%和2%。

托马斯库克在报告中称，“今年的需求发生了转移，与去年相比，对土耳其旅游线路的预订量低得令人吃惊；对西班牙的线路预订仍在增长，同时还包括那些长途旅行，比如去美国或古巴。”

虽然相对于流行病、环境问题，恐怖袭击造成的影响最小，但单次恐怖袭击事件和频繁发生的恐怖主义事件所造成的影响（如土耳其），绝对不可同日而语，后者会对旅游业造成重创，显然现在的欧洲正处于后面一种境况。

为什么欧洲成了恐怖袭击的高发地?

为什么欧洲成了恐怖袭击的高发地？究其原因，CNN归纳了以下5点:

1. 欧洲执法和情报漏洞大

欧洲国家的开放边界及安全疏失是布鲁塞尔恐怖袭击发生的主要原因。由于缺乏整合所需的政治支持，一些国家之间互不信任，并且欧洲缺乏共同防御和情报机构，使得问题变得严重。例如土耳其总理3月23日表示，布鲁塞尔恐袭案的一个炸弹携带人员曾被该国逮捕，但最终因证据不足获释，而土耳其方面也曾警告过比利时官员，此人和恐怖组织有联系。

2. 离IS据点近且各国边境开放

由于欧洲各国边境开放，类似AK-47这样的小型武器很容易转移。与此同时，追踪进入欧洲的人士及协调欧洲外部边界的巡逻工作也是个大问题。恐怖份子一旦进入欧洲，就很容易利用成员国之间的边境开放条件策划恐袭行动。此外，土耳其和叙利亚边境线长达500英里，根据谷歌地图，从叙利亚开车到德国只需花费不到30个小时的时间。

3. 欧洲政治社会因素不利抓捕恐嫌

在欧洲，民权和隐私权争议使得安全部门难于监视和追踪嫌犯，其阻止恐袭和抓捕罪犯的能力因而受到质疑。比利时的情况更复杂，联邦和地方执法部门一向难以有效合作，再加上布鲁塞尔民族众多，不同的民族有着不同的语言，使得执法方面和政治合作很多时候都以失败告终。

4. IS分子随难民潮混入欧洲

目前加入IS和其他极端组织的欧洲人有4,000人，其中1,800人来自法国、500人到600人来自英国、500人来自比利时、200人来自荷兰。更令人忧虑的是很多IS分子随着难民潮混入欧洲。

5.难民融入问题

在欧洲，难民占总人口的比例高，且很难融入主流社会。

恐袭事件后，旅游企业怎么看

1.TripAdivisor发言人Carter ：安全问题很重要，但人们不会被暴恐事件吓退

全球最大的旅游点评平台TripAdvisor发言人表示，“虽然一些美国游客在得知恐怖袭击事件和美国政府旅游部门提示后取消了前往欧洲的行程规划，但对于大部分游客而言他们将会按照既定规划出发旅行并且前往受影响的目的地，前往欧洲的暑期休假安排不会变。尽管如此，在政府发布预警提示后，是否前往受影响的目的地旅行取决于个人最终决定。”但TripAdvisor发言人Kevin Carter还是建议游客留意政府部门发布的最新安全信息。

从实际中来看，获得一次休假机会很不容易，因此游客们都不会轻易允许那些所谓的安全形势问题毁了自己的假期。Carter表示，安全问题是旅游业面临的一项重要议题，经验告诉我们当恐怖袭击发生后，对旅游业的短期影响很大，有时甚至是决定性的。这个时候如果选择仍然出去游玩，可能人们会变换目的地或者在离家更近的地方游玩。而发生恐袭事件的热门旅游目的地，当地政府也会非常迅速采取措施来确保形势稳定、安全。游客自身在经历过类似事件后，变得更加从容，会很客观看待袭击事件，不会让内心的害怕破坏自己正常的生活安排。

2.美国旅行社协会：64%的人表示不会推迟或者取消去欧洲的旅行

拥有8500家美国旅游企业会员的美国旅行社协会发言人Jennifer Michels表示，恐袭发生后，旅行社的客人或许会选择推迟出行或者稍等一段时间，再观察一下安全形势然后出行。

去年11月巴黎恐袭发生后，ASTA旅行社协会进行了一项社会调查，有64%的人表示不会推迟或者取消去欧洲的旅行，这表明有大半的计划出游者相当坚定、冷静。但是仍然有超过三分之一的游客随后取消或推迟了前往巴黎的旅行。

旅行社工作人员这时候会建议旅客在机场、火车站时候要警惕自己周边的情况，可疑人员。另外，旅行社会帮助旅客选购旅行保险产品，因为各个保险公司的政策都不一样，工作人员会提醒游客留意不可抗力条款，因为有许多保险经销商是不提供保障服务的。旅行社工作人员会帮助旅客选购最适合的保险。

3.BCD 差旅管理公司：需要谨慎前往具有安全形势挑战的地区

BCD差旅公司全球副总裁Martin Weisskirchen表示恐袭悲剧事件凸显公司风险管理策略需要改变才能应对地区安全形势变化。对于旅客自身来说，能做的最好的事情就是及时告诉公司自身所在的位置以及周边情况。

正常情况下，前往布鲁塞尔或者巴黎出差、旅行是一种低风险的活动，但现在安全形势变化，必须提高风险等级。我们建议在派员工前往这些地区之前，企业需要充分确定、衡量和减小风险。但现在对突发事件的反应时间和规划一样重要，企业差旅计划必须准备好快速做出决定，与旅客和管理人员保持沟通协调。

对于众多中国出境游企业来说，欧洲安全形势也将影响自身业务的发展。除了恐怖袭击导致的经济萎靡不振，当前摆在欧洲各国眼前另一大头痛问题是国际难民问题，如何应对叙利亚难民危机？截止目前各国都没有拿出更好的对策，毫无疑问，2016年欧洲旅游市场将面临诸多不确定性因素影响。

本文作者：王延超，执惠旅游专家作者，个人微信号：wangdayan110，欢迎关注，添加时请注明“姓名+单位+职位”以方便备注，非常感谢您的支持。