10月26日，首届中国山岳旅游大会暨全国山岳景区无障碍旅游示范推广现场会在湖南莽山召开，中国旅游景区协会副理事长、山岳分会理事长、黄山旅游发展股份有限公司董事长章德辉出席会议并发表主题演讲——《关于旅游景区发展中的若干理论与实践问题的探讨》。

现场实录如下：

昨天来到莽山以后，有一些新的思考，今天想从两个方面给大家做个分享。

分享之前想先说说我对莽山的一些感受。这是我第二次来到莽山，应该说既有一些遗憾，也有一些自豪。遗憾的地方在哪呢？我是2016年4月份来到莽山，那一次的任务是来考察洽谈投资，是为我们公司看看有没有机会来帮助莽山的旅游做发展。因为待的时间太短，可能调研和考察的不够全面深入，失之交臂，错失了一个投资机会，这也是我们黄山旅游的一个小小遗憾，但是昨天现场感受以后我感到很自豪，整个景区的开发建设者来自黄山旅游，而且目前景区经营管理者的团队也是来自黄山旅游，这是我感觉到非常自豪的一个方面。因为无论是黄山旅游直接的管理或品牌输出，还是间接的管理或者品牌输出，都是黄山旅游对中国山岳旅游推动发展的一种贡献。

昨天我遇到在黄山长期发展的一个外号叫“老四”的人。整个莽山在没有开发之前，或者是大量地方还是无人区的时候，正是他带着一帮人在那里“摸山”，什么叫摸山？可能很多人不清楚，我是有切身体会的。我们黄山正在打造东黄山景区，那是个无人区，我是在很多人的陪伴下、在向导的带领下，进入了无人区，最后出来的时候真的是非常狼狈，因为没有任何路可以走，可以说是连滚带爬、狼狈的走出了无人区。我说这个问题跟我后面说的观点是有验证的，这是我来到莽山的两点感受。

在这里，我们有一部分景区的同行们，我特别想跟大家交流一下，我们今年遭受新冠疫情的冲击，旅游产业、旅游行业、旅游景区，可以说是惨不忍睹、遭受重创，遭受的损失在所有领域里面也可以说是首当其冲的。在中国旅游景区协会举办的线上论坛上，我就在呼吁大家不要盲目降价，不要过早的过于乐观的去看待旅游的恢复，旅游只会有恢复性的增长，绝对不会有报复性的增长。在经历了七八月份的暑期，经历了十一黄金周的恢复性增长后，事实也证明了我的看法是基本正确的。 

那么现在经历了暑期和十一黄金周后，除了海南、东北，又一个旅游寒冬，也就是旅游淡季，马上要到来。我们怎么样度过这个寒冬？怎么样更好的活下来，是我们每一个景区都要去认真思考、认真准备的。所以我更多的还是想说要把困难看的更多一些，要把我们的准备工作准备的更足一点。因为我是山岳分会会长，所以在此还是希望跟在座的国内景区，当然也包括山岳型景区，发出这样的呼吁。

接下来我特别想就两个方面跟大家做一个分享。

旅游景区理论与实践中的四个问题

第一个方面，在整个旅游行业里的理论界和实践界的四个方面问题，有很多模糊的看法，我的观点也不一定对，我愿意把这些问题抛出来，大家来共同探讨。

第一个问题，观光旅游过时了吗？其实这个问题换而言之，旅游景区过时了吗？现在在不少的论坛上，在不少专家言论里，一谈到旅游的转型升级，结论就是观光旅游要向休闲度假旅游转型升级。在我看来，这个观点不一定完全正确。我们试想如果没有旅游吸引物，那就是没有旅游景区，没有旅游景区或者没有旅游吸引物，怎么构建旅游目的地？如果没有旅游目的地，休闲和度假旅游怎么可以存在。我们总没有看到过一个著名的国际旅游休闲度假目的地，那个地方没有优美的生态，没有绝佳的风光，可以成为度假圣地吗？

所以从这个角度来讲，我认为观光旅游可以长期存在，而且必将长期存在。但我们的旅游景区不能躺在过去的怀抱里面去成长，我们也要跟上时代步伐，也要与时俱进，因为消费对象发生了变化，大家都在说需求升级、消费升级，我们的产品也需要迭代升级。 

第二个问题，门票经济有错吗？在我们国家开启改革开放大幕以后，我们在旅游景区这个行业有别于西方国家，走了一条市场化道路，都是把大量的文化类的或者自然类的资源经营权让渡出来，招商引资，让开发商来开发。那么作为一个开发商，拿到了经营权，去收门票，有错吗？更何况我们很多景区里面都是一些保护性质的单元，里面做其他一些旅游设施非常之难，那么必然导致必须去收门票。所以从这个角度来讲，收门票本来就是一个旅游景区商业模式的本质。一些专家在说二消，哪有那么多二次消费呢？或者说你想方设法动一些歪点子去弄二消，是不是对消费者的一种伤害呢？从这个角度来讲，我觉得也应该为门票经济正名。而且我们不应该过多的去说“圈山圈水卖门票”，我对这句话不太认同。比如说莽山在没有开发前，是有无数个摸山者进行全方位的勘察，冒着生命危险去把里面的景观探查出来；再比如说我们昨天看到的那么多无障碍的游步道，我们怎么收回投资呢；再说每天景区一开张有多少人多少精力在维持支撑景区的运转，没有门票景区何以生存？

第三个问题，旅游景区的经营主体到底是谁？前面我也说过了，中国改革开放大幕开启以后，旅游景区这个领域一直实施的是一个市场化原则，也就是招商引资，目前绝大部分旅游景区经营主体，看起来是企业，但是企业真正的自主经营权全部拿到了吗？可能并没有。

如果说我们承认旅游景区是一个竞争性的产品，其实更多的旅游景区应该是一个竞合关系，比如说黄山和莽山，我们的客源冲突吗？不冲突。但是说一点竞争关系都没有吗？肯定有一定的竞争关系，特别在一个小区域范围内。旅游景区之间，在客源的争夺上面是有竞争性的，但不排除他的合作性，正因为有一定的竞争性，所以我认为旅游景区的经营主体应该是一个企业，应该是一个公司化的运作。 

换一个层面说，如果景区的效益跟管理者没有关系，或者说游客对景区极大的不满和抱怨或者投诉，也跟管理者没有关系。这样的景区怎么样去满足人民对美好生活的追求？而企业经营者不同，如果说我们一个员工遭到游客投诉，查实是要处罚的。如果说一个企业的经营效益没有搞上去，员工的年终绩效是拿不到那么多的，所以在这个方面我更多的赞同旅游景区应该是要走市场化的道路，它的经营主体应该是企业。 

第四个问题，山岳型景区建造索道有错吗？索道在整个景区里面，不仅对生态的破坏、对环境的破坏是最小的，还可以极大的减少我们游客的体力耗费，从这个角度来讲，我觉得有关部门对索道的建设应该要放宽管制，应该要简化审批的流程。同时如果旅游景区的经营主体是公司、是企业的话，我也认为有关主管部门，就不应该用下指令的方式去要求景区降价、免票，这个不符合市场经济规律。 

以上是我在旅游景区发展过程中，关注到的四个方面问题，虽然观点不一定对，但是我觉得这些问题如果老是纠结不清的话，对中国旅游景区发展是不利的。

黄山旅游近年重点工作及战略推进情况

第二个方面，简要分享一下黄山旅游发展股份有限公司作为一家旅游上市公司，最近几年在工作上的一些探索或者进展。我想这几年我们最大的一个工作任务就是推进公司的二次创业，那么二次创业中，我花的精力最多、思考的最深的一个问题就是公司的基因改造。

基因改造第一个维度是推动一个传统国企向现代国企转变。要想在竞争中抢跑赛道，要想在竞争中勇立不败之地，就是要把一个传统国企怎么带入到一个现代国企的经营机制的轨道上去。在我看来，经营机制是可以不断改善的。 

我和我的团队在这方面主要做了两件事，一是五大体系改革。五大体系分别对应的是组织、薪酬、考核、内控和激励。从2016年开始，我们请了专业团队来给公司做了一个全面诊断，看看我们这个企业身上到底有哪些病灶？以2016年企业诊断为开端，到2019年5月份，全面平稳的相继改革落地。标志着整个公司五大体系改革顺利落地，标志着我们整个公司从上到下经历了一场轰轰烈烈的市场化洗礼，把一系列弊端给革除掉了。比如说人员能进能出、能上能下、能高能低等等问题。通过这场改革，应该说取得了比较好的效果。二是混改。在确立五大体系改革启动的同时，我们也聘请了一个专业机构，为我们整个公司确立了新的公司发展战略，在新的一轮公司发展战略的引领下，我们对一些新兴的业务板块或者业务内容实行了混改。比如说我们与宋卫平先生创立的蓝城集团，合资成立了黄山蓝城公司，它的主要任务是在黄山市域范围内打造若干个文旅小镇，首个项目是黟美小镇，已经开工建设。

基因改造第二个维度就是推动一个靠山吃山的旅游景区类上市公司向平台型、科技型、互联网企业转型。

所谓的平台型，头部的旅游景区都可以去思考。故宫给我的启发非常大，它开放自己的 IP，开放合作平台，把专业的事交给专业的人去干。黄山无疑是一个巨大的IP，是一个非常好的金字招牌，我们怎么样把这个金字招牌用好，就必须要开放我们的合作平台。

我们在这方面做了很多尝试，比如说我们跟中国资本教父阎焱先生合作，成立了规模10亿元的黄山赛富基金，目前已投项目28个，其中有8个项目已经启动IPO程序。比如我们跟与故宫有业务关系的一家公司合资，在山上打造文创体验店，目前已经开业了6个。前不久还跟泰迪做了一个跨界合作，虽然经营效益还没有完全显现出来，但是我对它的前景非常看好。

所谓的科技型公司，我觉得我们做旅游的人都要不断的去跟踪学习、借鉴一些新科技，比如说现在的AR、VR、大数据、人工智能等等，而且要把这些高新技术运用到旅游项目、旅游应用场景中去。我们有一个非常好的实践，就是花山迷窟景区，原来营收大概1700多万，是一个4A级景区，一年游客量也就10来万人，我们借助了大量的高科技手段，期望把这个景区打造成一个传统观光景区、沉浸式体验和主题乐园相集成的全中国首创的一种新型景区，它具有传统观光景区的特征，也有主题乐园的特征，还有沉浸式演绎的这种业态。即将在元旦开业献礼，到时欢迎诸位同行们去体验、去指导。

所谓的互联网公司，我觉得当今我们已经进入了一个移动互联网时代，不借助互联网工具，不借助互联网技术，肯定要被这个时代所抛弃。比如说今年疫情之下无预约不旅游，如果说我们都不能做线上门票预约、预订，今年景区的经营肯定会受到很大影响。

去年8月1日，我们就上线了黄山旅游官方平台，这个平台不仅给游客带来了大量便利，同时我们希望是抢跑互联网赛道，抢跑旅游数字经济赛道，我们还要去探索它的商业模式。不仅黄山整个景区，公司旗下所有资源，在官方平台上都能实现预约和预定，而且我们快速覆盖了整个黄山市50多个景区，260多家酒店和民宿，还有180多类农副产品和文创产品。如果这条路继续走下去，很可能有些景区不是我们的景区，不是我们酒店的客房，但能为我所用，这里面肯定是有商业模式和商业价值的。当下我们正在致力于把这个官方平台跟外部资源做一个更大的合作、更大的提升。 

所以借这个机会，我把我们公司最近几年做的最大的一件事，就是基因改造跟大家分享一下。前面我关注了旅游界的四个问题，也希望全体旅游人都来探讨旅游发展中的一些热点问题，一定要把本质弄明白、弄清楚，只有这样，中国的旅游景区才能实现持续健康发展。

*本文来源：中景信，原标题：《章德辉：关于旅游景区发展中的若干理论与实践问题的探讨》。

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