本轮新疫情下，已至少有6省提出跨省游熔断，10省（市）暂停跨省游。

熔断，一个在股市的流行词汇，开始更高频在文旅行业出现，发生了什么？意味着什么？

参考百度百科，熔断，即熔断机制（Circuit Breaker），也叫自动停盘机制，是指当股指波幅达到规定的熔断点时，交易所为控制风险采取的暂停交易措施。

起初是民航熔断高发，而今是跨省游熔断走向常态化，对应的都是长距离、跨区域的疫情防控。

跨省游熔断常态化，已明示疫情常态化的认知定调，也意味着涉及文旅防控政策从紧从严大环境未变，文旅行业恢复进入“持久战”。

疫情已近2年，今年文旅业的新变化，包括不限于旅游数据、政策等，已带来更多的“警醒”，不管是顺势，还是被动应对，新的更深层次的变革局面终究是“扑面而来”了。

站在临近年末的关口，我们又该思考些什么？

从民航到跨省游：文旅业“熔断”演变

和文旅业相关的熔断，起初主要在民航领域。

执惠不完全统计，2020年6月15日，中国民航首次触发熔断，之后走向常态化，截至今年7月6日，民航局累计实施261次熔断措施，熔断航班551班。累计实施10次控制客座率措施，控制客座率运行航班共40班，所有航班入境客座率均在40%以下。

民航的熔断直接对应长途出游/出行的疫情管控，包括商旅出差等，跨省、跨境出行规模受限。

今年8月17日，是文旅业“熔断”的一个重要时间节点。

彼时，上海市文旅局发布通知称，因从8月17日0时起上海市内无中风险地区，上海市全部为低风险地区，恢复跨省游及“机票 +酒店”业务。当时还处于暑期游高峰期，与上海相关的出游预订量迅速恢复及拉升，但局面很快扭转。

8月18日上海新增一例病例，出现中风险地区，上海出台紧急通知，跨省游迅疾再被暂停，距离上述恢复通知还不到一天。24小时内，跨省游经历恢复到暂停，尚是首次。

关键的一个细节是，上海市文旅局请示文旅部，上海市文旅局已请示文旅部，上述紧急通知之后，将实行常态化的熔断机制，即防疫升级自动停止跨省团队游，降为低风险区则自动恢复，不再另行通知。

上海此举有个背景，今年8月5日，文旅部印发加强跨省游管理的通知文件，其中提到：

一、即日起，结合疫情防控中高风险地区管理措施，调整跨省旅游经营活动管理政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

二、省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

可以说跨省游常态化熔断，就此埋下了伏笔，而上海的举动将此熔断更明确化，成为接下来省市目的地防疫与旅游恢复开放的直接参考，疫情常态化、防疫常态化、跨省游熔断常态化，目的地和文旅业进入新的“常态化”。

这次最新疫情中，跨省游熔断成为更高频词汇。

截至10月28日17时，执惠不完全统计，山东、四川、宁夏、甘肃、河南、内蒙古、云南、陕西、贵州、北京暂停跨省游，其中，涉及跨省游熔断提法的有河南、内蒙古、甘肃、宁夏、四川和山东等。

这和文旅部10月23日发布的《关于从严从紧抓好文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知》有关，其中提到：严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，并第一时间向社会公布。

从严、从紧，这两个用词在疫情以来文旅部的通知文件名字中，应该还是首次出现。这应该和新一轮疫情的一些不同情况有关。

图片来源：新闻联播官方微信号

有媒体统计分析显示，与此前4次疫情即主爆发地哈尔滨、莆田、郑州和南京相比，本次疫情扩散区域广、扩散速度快。截至10月26日，新一轮本土疫情已扩散至全国11省份23地，而从发现到扩散23地只用了10天，扩散地区和扩散速度都超过前4次疫情。

此外，南京、郑州、莆田三地疫情的早期主传播链分别集中于机场、医院、小学和鞋厂，主要在“疫情首发地”，而本次疫情不同，虽源头还在查找中，但早期主传播链与“旅行团”（和自驾游、组团游有关）密切关联，跨区域传播明显。

公开数据显示，截至10月26日，本轮关联“旅行团”疫情的本土确诊病例数累计达230例，占全国本土累计确诊病例数的90%以上。

主管部门出台的文件政策自然有些“紧张”了，尤其冬天到了，疫情防控更高压一些。

疫情的第二年快将结束，涉及文旅行业的疫情防控政策已多有变化，但整体处于一个政策从严从紧的大环境中，尚未得以相对“宽松”处之。

跨省游熔断常态化，算是对疫情常态化认知定调的一种表现，这个新机制的运转，也预示着更多的确定性，以及更多的不确定性，达到条件（出现中风险地区）就熔断是确定的，什么时候出现熔断是不确定的，而不确定性是最大的危机之一。

这意味着，几乎所有的旅企、目的地随时都会面对跨省游熔断的突发情况，与己相关的旅游产品与服务消费，某个时段就要临时、即时“刹车”，游客的消费意向反复与退订，反复上演，不断考验旅企的应急能力、目的地的应急机制，背后自然就是产品服务模式、产品结构、服务客群、运营策略及目的地管理等多方面变化。

文旅业复苏基调出现分水岭

与跨省游密切相关，持续反复说的，是节假日的旅游数据，从春节到国庆，分水岭或转折点，不觉间已经出现。

以2021年文旅部官方数据为参考：

1、春节

春节假期七天，全国国内旅游出游合计2.56亿人次，同比增长15.7%，恢复至疫前同期的75.3%。实现国内旅游收入3011.00亿元，同比增长8.2%，恢复至疫前同期的58.6%。

2、清明

清明节假期，全国国内旅游出游1.02亿人次，按可比口径同比增长144.6%，恢复至疫前同期的94.5%。实现国内旅游收入271.68亿元，同比增长228.9%，恢复至疫前同期的56.7%。

3、五一

“五一”假期，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。

4、端午

端午节假期三天（6月12-14日），全国国内旅游出游8913.6万人次，按可比口径同比增长94.1%，按可比口径恢复至疫前同期的98.7%。实现国内旅游收入294.3亿元，同比增长139.7%，恢复至疫前同期的74.8%。

5、中秋

中秋假期3天，全国累计国内旅游出游8815.93万人次，按可比口径恢复至2019年中秋假期的87.2%。实现国内旅游收入371.49亿元，按可比口径恢复至2019年中秋假期的78.6%。

6、国庆

10月1日至7日，全国国内旅游出游5.15亿人次，同比减少1.5%，恢复至疫前同期的70.1%，2019年国庆7天全国共接待国内游客7.82亿人次；实现国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%，2019年国内旅游收入为6497.1亿元。

2021年节假日旅游情况

从以上官方数据可以看出，春节、清明、五一、端午的旅游人次、旅游收入同比都有增长，且清明、五一和端午的同比增幅都较大，春节因疫情防控导致不少人“家里蹲”，影响了人次和收入。

而恢复至疫前同期的情况，整体也算可以，旅游人次方面，春节、清明、五一和端午，分别恢复至疫前同期的75.3%、94.5%、103.2%、98.7%；旅游收入方面，春节、清明、五一和端午，分别恢复至疫前同期的58.6%、56.7%、77.0%、74.8%。

延伸可以看出，这四个节假日都属于“旺丁不旺财”，脱离不开两个影响因素：长线游受限，本地游、周边游居多；景区门票、机票、酒店等价格优惠或下降。

春节、清明、五一和端午的客单价分别约为1176元、266元、492元、330元，春节数据有假期特殊性，其他三个节假日数据显示出比例较重的的本地游/周边游属性。

具体到中秋，因去年中秋国庆连在一起8天，没有同比信息，但旅游人次、旅游收入分别恢复至疫前同期的87.2%、78.6%，成绩也算可以。客单价421元，与上述前四个节假日旅游性质类同。

但载有行业恢复重任的国庆，旅游数据“画风”变了。

有必要列出更多官方数据：

2019年国庆7天：全国共接待国内游客7.82亿人次，国内旅游收入为6497.1亿元；

2020年中秋国庆8天：10月1日-7日，全国共接待国内游客6.18亿人次，实现国内旅游收入4543.3亿元；加上10月8日，八天长假期间，全国共接待国内游客6.37亿人次，实现国内旅游收入4665.6亿元。

2021年国庆7天：全国国内旅游出游5.15亿人次，实现国内旅游收入3890.61亿元。

为便于对比，以前7天为计，大致算下来，今年国庆假期旅游人次同比少了1.03亿，旅游收入同比少了652.69亿。如果粗略计算（非严格的可比口径），同比分别减少了16.7%、14.4%。

官方的结论是，2021年国庆旅游人次同比减少1.5%，恢复至疫前同期的70.1%；国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%。

所以今年国庆旅游的同比减少体量，基于哪些可比口径得出的，还是有些疑问。

这些暂时不说，在出行限制等政策、疫情局势等方面，今年国庆与去年相比并没多大差别，而8天更长黄金周相比7天带来的出游拉动效应，也难说有较颠覆或扭转性影响，所以：1、今年国庆旅游数据同比下降了；2、在大小节假期里，今年国庆没有延续较好的恢复势头，在相对平稳的恢复走势中，有点拖了后腿。

如果大家去翻找一下近两年OTA等平台节假日旅游的预测数据，在与官方最终公布数据之间的差别，会发现什么？见仁见智。

我们要自我提问：

关于文旅业复苏或恢复的官方声调是不是在发生变化？

今年国庆假期旅游是不是一个值得多加琢磨“品味”的分水岭？

文旅业的复苏、变革走向，是不是要有一个更理性的预判？

今年多个节假日的旅游数据，尤其国庆，以及主管部门、多数目的地疫情防控的“高压”政策，还有人次与收入之间的恢复差距等等，都指向：

1、跨省游的整体或完整恢复，将是个漫长过程，除非疫情大消退或大控制，这个走向难以逆转。如果明年疫情类似今年（比如散点或集中的、持续难断的出现或爆发），旅游数据难以实质改观，而旅企则面临更加艰难的生存局面，今年有多少旅游企业在现金流、利润等方面实现了正向增长？疫情终究会过去，旅游业迟早会恢复，这是趋势，也终将成为现实，但终究要面对捱过恢复期或低谷期的现实，以及那个时候文旅行业已发生大变的事实。

2、收入减少、消费能力下降，旅游支出减少；长途出游信心未完全恢复，跨省游的时断时续；产品服务的有效升级还难以完整对应国内升级的消费需求，尤其出境游消费回流转化的承接......这些都意味着旅游行业的恢复面临多重掣肘，且是较长期。

诸如海南免税市场销售额的持续走高、部分休闲度假产品的相对火爆消费等等，提振了业内恢复的信心，但背后依然有多重事实：疫情下大众化旅游难以规模化流动消费，消费能力下降与消费需求升级的并存，产品的转型升级供给难以应对体量不小的中高端消费需求。

3、节假日、黄金周，自然还是一个个旅游消费高点，跨省游的较大体量和高客单价带来的集中高收益，都是不少旅企、目的地一年里的重要仰赖所在，但疫情2年的现实，已基本足以让这些仰赖的基底被削弱，加上带薪休假等制度尚难实质突破，下一年、下几年，旅企和目的地，不得不思变、应变。

疫情已改变了人们的生活方式、旅游方式，本地游、周边游撑起了疫情下的旅游业，文旅消费市场格局已变，且并非疫情下的短期松动，而更是短期加推下的长期走向，疫情持续影响与突发疫情的加码、中断，周边游、本地游消费盘子的做大，都变得更为紧迫与必需，这也是目的地维护旅游消费盘以及寻求扩盘要思谋所在，目的地文旅产品的供给体系调整升级，以及转化逻辑与路径的变化，都不是口头宣号之言。

而与之关联的是，旅游本地生活化趋势已更加明显，这是需要关注的大趋势。

其表现之一是本地居民的“游客化”，可理解为本地居民成为当地景区景点、文旅项目或旅游目的地的主要“游客”，比如主题乐园（包括室内乐园）、文化公园、博物馆、展览馆、文物古迹、景区等，对应的是城市休闲娱乐度假需求，已非传统意义上的旅游界定。

参考《中国国民休闲发展报告（2019）》，2019年城乡居民中短途距离的休闲占比大幅提高。2019 年我国城镇居民工作日、周末和节假日期间休闲半径在 2-7 公里以内的比重分 别为61.2%、63.1%和 62.1%，农村居民农闲时离家 2-3 公里以内休闲占比为 35.8%，越来越多的城乡居民在休闲时间走出家门，享受更为丰富多彩的户外休闲活动。

《报告》还显示，城乡居民也像游客一样，愈发注重“住”的要素体验，本地人到本地酒店度假成为休闲旅游新方式。

酒店目的地化、酒店消费高企，在疫情旅游数据中也有直接反映。乡村度假需求走高，乡村民宿目的地化及其市场新空间扩大，也是同样逻辑。

再参考美团数据，2020 年全年本地游客占比达 51.7%，相较 2019 年上升 7.7 %；本省异地游客占比达 20.5%，较 2019 年下降 1.4 %；外省游客占比为 27.7%，较 2019 年下降 6.3 % ，整体来看，2020 年本地休闲游成为主流。

截图来源：美团研究院

这同样也是我们理解乡村振兴、城市更新更多演变的入口，城市主题娱乐空间或项目增加，文商旅属性项目扩容，商业空间主题化、娱乐化、体验化特征明显，都是旅游本地生活化在供给端的部分反映。

这背后又映衬着城市社会经济发展、新型城镇化城市空间改造变化、城市交通条件变化、居民生活方式及消费能力与需求变化等多重因素。

抖音、哈啰等都在抢占本地生活服务的入口，已显现本地生活服务消费市场的多样性、综合化，其中的交织让城市旅游休闲消费的盘子不断扩大，这不仅是旅游消费的增量，更可能是影响目的地旅游消费格局、旅游收入结构的一大变量。

当某个目的地的旅游市场旺丁又旺财，但不是依靠跨省游或长线游的大面积或全面恢复才实现时，这个目的地的旅游消费格局将进入更稳定的上升周期，也意味着文旅市场正在被真正重塑。

而这道命题，又交给了目的地、旅企，当然还有主管部门。它们的思与谋、一举一动，都对前述局面形成带来影响。

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本文来源执惠，版权归原作者所有。

跨省游 熔断

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