打车软件能否撬动出租车市场改革?

大交通 本文作者:执惠旅游 2015-06-04
随着滴滴打车、Uber等软件的兴起,一场颠覆人们出行方式的用车领域革命已经开始。在这场革命中,软件运营者、车辆拥有者、获益的司机和乘客逐渐走到一起,形成“改革派”,而原有的出租车行业则扮演了“保守派”的角色。刚刚过去的一个月内,这场革命的两个不同阵营博弈不断。由于撬动了传统出租车行业的利益,在一些城市打车软件甚至面临着不同程度的“抵制”与“封杀”。那么,打车软件能否撬动出租车改革吗?

 打车软件的内忧外患

据中新网报道,6月2日,北京市交通委员会运输管理局、市交通执法总队和市公安局公交保卫总队三部门,共同约谈“滴滴专车”平台负责人,明确指出该软件平台推出的“专车”及“快车”业务,使用私家车和租赁车辆配备驾驶员,从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务,违反了现行法律法规的规定。

对此,滴滴专车负责人表示,将按照相关部门的要求进行自查整改,开展合法业务,同时进一步加强与政府部门合作,建立数据监测平台并与政府部门对接,开放平台人员、车辆及订单相关数据信息。

针对此事,交通专家徐康明认为,目前专车在政策上是游离于合法、不合法之间,由于宏观的政策没有出,地方管理部门没有办法先行确定“专车”身份,专车、快车、拼车异化为采用无营运许可的私家车从事类出租车服务,必将给出租车客运市场带来动荡。


无独有偶,6月1日,上海市交通委、四大出租车企业代表和滴滴快的联合建设的上海出租车信息服务平台正式上线运营。据了解,平台正式运营后,将重点解决司机和车辆身份识别、车辆运行信息传送等问题。

根据上海市交通委员会透露,此次合作,一方面是解决车辆和驾驶员身份识别问题,帮助及时剔除“黑车”和“克隆车”。另一方面,平台将帮助实现车辆运营状态识别,承接“滴滴打车”及其他预约业务的车辆,其顶灯实时转换成“电调”,有效消除乘客扬招中存在的误解。

此外,还帮助提高车辆运营安全性,对载有乘客的车辆进行屏蔽,不再发送预约信息,提高车辆运营安全性。

不仅如此,据上海市交通委员会6月2日发布的消息显示,双方的合作从出租车业务起步,专车业务或将紧随其后。上海市交通委主任孙建平指出,目前上海市出租车在高峰时难以满足市民需求,约租车不失为有益的补充。相比出租车,约租车的服务也能满足乘客更加个性化需求。

值得玩味的是,上海市交通委主任孙建平近日就表示,约租车服务不失为对上海顶灯出租车的一种有益补充,能够满足乘客更加个性化需求,目前,上海市交通委与“滴滴快的”联合成立工作组,预计将在1-2个月内拿出上海约租车管理试点方案。

虽然京沪等城市为打车软件开了“绿灯”,但在三四线城市,打车软件已被贴上违法的标签。更令人担忧的是,相比大热的打车市场,打车软件的盈利模式仍然未知。

5月25日,滴滴打车官方微博宣布,未来一个月的每周一将请全国人民“免费坐快车”。每位用户在周一使用滴滴快车,前两次每单立减15元。

据悉,参与活动的城市已经从6月1日起正式扩至14个,包括北京、天津、杭州、广州、深圳、成都、武汉、重庆、南京、长沙、大连、西安、济南和青岛的乘客,在指定的四个“周一”均可免费乘坐两次“滴滴快车”,滴滴官方透露,此次活动总投入将达10亿元。

根据滴滴官方数据显示,“滴滴快车”5月28日的总订单达到215万单,超过了之前全国所有专车服务商的总订单量;而本周一(6月1日),滴滴快车订单数已攀升至385万单。

一边是用户规模和订单数量不断攀升,另一边则是游走在“法律边缘”导致的未来不确定性,烧钱之路渐行渐远,未来的类似打车软件路在何方?

另据华夏时报报道,在这场出行的革命中,滴滴快的无疑是绝对的领军者,超过80%的市场份额让其成为这个新兴领域的巨无霸。但其并非高枕无忧,身后的追赶者和外来的入侵者一直在不断地蚕食着滴滴快的的领先优势。在这样的背景下,滴滴快的也默许了一些“污点”的存在。

在交通运输部表态私家车禁止进入专车市场后,滴滴快的曾公开表示将按照相关要求严格执行,但在实际操作过程中却并非如此。

已经成为滴滴快的专车司机的蓝先生表示,滴滴快的对车主的审核并没有想象中的严格,也并非私家车绝对不能进入。“我打电话咨询的时候,客服人员直接给我出主意,说可以挂靠在租赁公司下面。他们的道理很简单,需要抢夺市场份额,需要抢车源。”蓝先生说。

某顺风车软件投资人叶道平(化名)表示,目前国内出行软件的相互竞争压力非常大。

“‘爱拼车’的退出就是最好的证明。很有意思的是滴滴快的也在6月1日开始推出了滴滴快的版的顺风车。从滴滴快的的角度来讲,它的顺风车和专车用户实际上是高度重叠的,那为什么还要推出这款新的服务呢?”

叶道平表示,打车软件目前正面临着一个内忧外患的局面,“首先是政府部门的压力,他们的某些做法可能存在违法;第二是竞争对手的压力;第三是经营模式的压力。至少目前这些软件还没有找到实现盈利的办法,还在依靠融资。”

据叶道平介绍,目前互联网上已经出现了职业刷单者的身影。“他们根本不出车,就是用软件互相刷单、刷好评,骗取软件提供的补贴。其实这些问题软件后台是能发现的,但目前还没有人针对这个问题采取任何措施。因为软件也需要数据给投资人看,有人帮他们刷,他们也就默认了。这个市场现在已经被夸大了。”

以义务为例

据中国经济网报道,6月2日傍晚,当看到《北京市交通委约谈滴滴:专车和快车业务违法》的新闻后,网络名人任志强在微博上传了自己的一篇文章,专门阐述了对打车软件的看法。

“打车软件也许还不够完善,但社会已经用人们的选择证明了这是件好事。打车软件会大大减少车辆的空驶排放,提高车辆的运行效率,有利于交通环境和空气质量的改善。”任志强认为,应大力支持并推动其合法化。

他发长微博阐释了打车软件的种种利好:“一是方便了许多人的出行,打破了原有出租车的单一垄断;二是顺路载客减少了空驶和单人乘驾车辆的运行,大大减少了道路拥堵和尾气的排放;三是降低了出行的等待时间和价格;四是便于交通条件的改善和效率的提高;五是车辆运行时间可以被充分利用……”

在他看来,打车软件会大大的减少车辆的空驶排放,提高车辆的运行效率,有利于交通环境和空气质量的改善。

著名财经评论员叶檀则认为这是一件多方共赢的好事,应该细分市场,大家共赢。对此,网友“兔斯基摩人”非常赞同,他说:“国家一直在提节能减排,私家车闲的时候拉拉活,资源合理利用,多方受益,何乐而不为”?

网友“山西亿量”表示,治理车辆运营就像治水一样,宜疏不宜堵,棍棒打不垮经济原理,需求决定市场,规范才是核心。

不过,也有部分网友发出了不同的声音。网友“浩浩不好玩”对专车的安全性提出了质疑。他认为,专车没有备案,没有合法的身份,就意味着不受法律保护。目前这方面的法律还不够完善,万一发生事故,司机完全可以推卸责任。提醒大家好好看看滴滴的客户须知。网友“A-不同视角”则把关注点投向了私家车的运营收入是否纳入税收监管系统上。

需要指出的是,有相关人士透露,全国性的约租车管理方案正在研究制定中,有望于近期出台。2014年年底,交通运输部发布《关于全面深化交通运输改革》的意见要求,推进出租汽车行业市场化改革,完善出租汽车价格动态调整机制,形成与公共交通合理的比价关系。

随后,义乌出台《义乌市出租汽车行业改革工作方案》,对矛盾日益激化的出租车行业推行市场化改革。按照方案规划,从2018年开始,将有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控,实现出租汽车市场化资源配置,同时车费由市场定价。

不得不提及的是,针对此前多地主管部门反对的“打车软件”,义乌市则明确表示支持:引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式。

5月18日,国务院发布的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出,今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。事实上,包括义乌、湖北等多地已经开启出租车行业的改革试点工作;而就在近日,上海、北京两地交通部门,也在地方出租车市场管理和约租车服务方面有所行动。

以义务为例,5月初,义乌市出台《出租汽车行业改革工作方案》,明确指出,取消政府向公司收取的营运权有偿使用费。根据方案,2015年的营运权使用费,从原先的每车每年1万元降低到5000元,过去几个月多收的部分将退回,2016年起全部取消。

目前,在义乌的出租车驾驶员每天都要向公司缴纳“份子钱”,主要由营运权有偿使用费、车辆使用费、保险费、公司管理费用、座套清洗费和国家税收等部分组成。其中,经营权有偿使用费每车每年就需要1万元。

义乌市运管局负责人表示,出租车公司要把降低或取消的费用,落实到驾驶员的份子钱上。公司和承包车主不允许截留这一块“蛋糕”。为此,义乌市运管局从6月2日起开始安排工作人员到全市各家出租车公司监督,这一做法被不少出租车司机点赞。

湖北的谭师傅,在义乌开车6年,现在是万方出租车公司的驾驶员。谭师傅表示,已经接到公司的通知,每月可以向财务领取减免的420元“份子钱”,“必须本人去领,每天大概27元”。一年白班开下来能多出5000元,够在义乌的房租了。

目前,义乌出租车行业改革已引起交通运输部关注,交通运输部支持义乌先行先试探索适合中小城市出租车改革和发展的举措,为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。

然而,仅仅让出租车驾驶员一方满意是还远远不够。业内人士认为,义乌出租车行业改革要一步一个脚印,多听取民意,摸清出租车行业实情,统筹各种需求,找准利益平衡点,推动出租车改革迈出稳健步伐。

 


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