发轫于自由开放的互联网时代，专车的成长之路却并不那么顺畅。

先是北京市约谈滴滴专车负责人，明确指出其违法。近日又传来消息，交通运输部组织了名为“深化出租汽车改革初步思路”的会议。来自全国六个地方的出租车司机、出租车公司管理人员，交通部领导、相关行业专家参与了此次会议，交流讨论了相关内容。更重要的是，出租车改革的指导意见也在研究制定中，出租车将被分为巡游出租汽车、网络预约出租汽车两大部分，而“专车”属于后者。

尽管具体的全国性网络租约车管理办法还未出台，但根据已透露的指导意见来看，专车的未来难言乐观。

比如，指导意见提出，专车车辆必须取得营运许可证；专车驾驶员应具备驾驶资格以及相应的从业资格，以及获得公安部的社会背景审查意见；专车车辆档次应高于当地主流的巡游出租汽车，且不得开展低于成本价的促销活动。而“禁止接入私家车等非运营车辆”更像是最后一根稻草，压在了专车身上。

毕竟，以滴滴快的、易到、Uber为代表的几家大型专车平台，都囊括了一部分私家车在内。如此一来，这些平台的车辆将大幅减少。

监管方的态度很明确，私家车不能从事客运。这让人不禁联想到了黑车。黑车也是私家车，而且相比专车，更加不规范和无序。并且，黑车会给人一种不安全感，特别是在晚上乘坐，始终都要提高警惕。更重要的是，黑车没有规范统一的计价模式，会出现黑车司机漫天要价的情况，此时乘客还要对价格作出判断，甚至讨价还价，劳心劳力。

此时，专车出现了，并努力以一种曲线的方式实现合法合规。一般来说，滴滴快的等打车软件公司会与汽车租赁公司、劳务输出公司、司机签订所谓的“四方协议”，即打车软件向汽车租赁公司购买或租赁运营车辆，汽车租赁公司向劳务输出公司寻求有资质和业务能力的司机，劳务输出公司与司机再签订劳动合同。由此，专车们规避开出租车行业传统的管制，迅速扩张。并且，随着竞争的白热化，一些打车软件公司甚至直接与私家车司机合作。

不过，以上的方式只对监管部门有意义，作为千万乘客，他们并不关心专车是私家车还是租赁平台的车，抑或个中的协议如何签订。他们只关心，如何更便捷地到达目的地。无需像以往一样，在路边拦车或许还打不到，只需点击手机屏幕，打车软件就可以自动实现信息匹配，推送司机接单。并且，平心而论，专车的品质更高，付费准确透明，更不存在拒载问题。

所以，在打车难、出租车数量有限的情况下，专车是相比黑车更好更优的选择。如果说，传统出租车模式并不能满足所有人的出行需求，那么以共享经济为依托的专车，就是优选。

因此，对于专车，监管部门也无需一棍子打死。毕竟打车市场是块大蛋糕，总要允许有人分一杯羹。出租车司机也无需投入太多情绪，市场无时无刻不在变，适应变化才是正解。至于专车，则应在规则中求生存，求创新。目前，义乌、上海已经在探索专车运营新思路，相信，一切推动人类进行的事物最终都不会被扼杀。